群臣叩首应诺，退散之时，各自神色复杂。李裕低头不语，似在思量东南乱局之深；林道煌枯手攥紧，知户部又将面临一场苦战；云焘则忐忑不安，兵部不知如何是好。
镇海卫叛乱的消息如风卷残云，迅速传遍大宁东南。钱承泽据险而守，战舰封锁海路，麾下万余兵马枕戈待旦，俨然一副王霸之势。
雨势渐停，天边阴霾渐散。军机阁外，铜铃随风轻响。
正元六年九月十七。大宁皇帝旨：
“惟天地有德，日月有光，朕承祖宗基业，夙夜忧勤，欲安社稷，泽被苍生。
然近年西南不靖，反贼横行，民生凋敝，皆朕德薄未能教化所致，痛心疾首，愧对先帝。
今开国威远侯钱肱易薨逝，其子钱承泽忘忠义之本，弑朝廷命官，聚兵自立，僭称「东海王」，此乃悖逆人伦，践踏法度之大罪！其罪滔天，天地不容，朕甚恨之！
东南之地，乱象丛生，朝廷威信岌岌可危。
朕自省失察，未能早抑诸藩野心，以致祸起萧墙，悔之不及。然国法不可废，大宁江山不可辱！
兹命「军机大臣」赵佳锐拜「平难将军」，统山东、江苏、河南三地精兵，会同东海水师，速剿叛贼钱承泽，务使其地复归王化。
为平叛乱，充实军力，特诏天下州县，凡壮年男子，年满十六以上，皆应入伍效力，违者以抗旨论罪。
各地赋税亏空，国库难支，着户部加征秋税三成，盐铁商贾倍纳厘金，以供军需。朕知此举苦民，然乱贼不除，社稷不宁，民生何以得安？待叛平贼灭，朕当减免赋税，与民休息。
凡将士奋勇杀敌者，赏银加倍，阵亡者厚恤其家，以彰忠烈。钱承泽若知悔改，缚首归降，尚可免其死罪，否则，天兵所至，玉石俱焚！此旨布告天下，咸使闻知，钦此！”
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