第一幕：海港新象
东海之滨，望海城的蜕变堪称日新月异。在萧北辰亲自绘制的宏阔蓝图与潘龙雷厉风行的督建下，这片曾经荒凉的海岸仿佛被注入了磅礴的生命力。
昔日，这里仅是渔民赖以生存的简陋港湾，泥泞的滩涂、歪斜的栈桥是它唯一的印记。而今，巨大的花岗岩条石被运来，层层垒砌，将码头拓宽了数倍，足以同时停泊数十艘大船。新建的栈桥如同巨人的臂膀，坚定地伸向海湾深处，任凭潮汐冲刷，岿然不动。工号子声、夯土声、锯木声终日不绝，奏响着一曲建设的交响。
港口后方，功能分区井然有序：巨大的砖石仓库连绵成片，足以囤积如山似海的货物；新落成的市舶司衙署气势恢宏，黑底金字的牌匾在阳光下熠熠生辉，象征着官府对海事的管理权威；税关建筑则显得更为精悍，算盘声和查验货物的吆喝声预示着未来无尽的财源。专供海外商人居住的“番坊”，则融合了中原建筑风格与海外元素，既保证安全与管理，又尽量顾及异域客商的居住习惯。
目光移至港口两侧的制高点，新筑的炮台如同蛰伏的巨兽，黑洞洞的炮口森然指向广阔海面，与海湾入口处驻军营寨的旌旗遥相呼应。一队队身披玄甲、精神抖擞的北境士兵沿固定路线巡逻，警惕的目光扫过每一寸水域和陆地，确保这片正在崛起的黄金之地不受任何宵小之觊觎。
扶桑商队带来的财富传奇，如同最迅猛的海风，瞬间吹遍了北境，甚至向着更遥远的中原沿海地区扩散。原本只是本地渔民、盐工聚集的边陲小城，如今吸引了来自朔方、乃至江南、闽粤的商人、工匠、冒险家，乃至投机者。他们携带着资金、技艺和一颗颗渴望财富的心，如百川归海般汇聚于此。望海城的土地价格应声而涨，酒肆、客栈人满为患，各种口音交织在一起，谈论着同一个话题——海洋与财富。这座曾经的边陲小城，正以惊人的速度，蜕变为万众瞩目的淘金热土。
第二幕：北辰定策
定北堡，军政议事厅内，气氛凝重而热烈。关于如何开展这前所未有的海贸，萧北辰麾下的核心层意见纷呈，争论不休。
以水师出身的将领陈涛为首的一派主张激进：“主公！海贸之利，当优先用于强军！应倾力打造艨艟巨舰，组建无敌舰队，掌控东海乃至更远海域之权！唯有如此，贸易所得方能安全，我北境兵锋亦可藉此达于海外！”他的拳头砸在案几上，铿锵作响。
而文官序列中，以老成持重的孙主簿为代表，则面露忧色：“将军，下官以为，海外之物，多乃奇技淫巧之物，玩物丧志，恐乱我北境淳朴刚健之民风。加之海上风涛险恶，飓风、暗礁、迷途，十船出海，能归七八已是万幸，风险远胜陆路。不若稳扎稳打，专注经营陆上丝路，方为根本之道。”
更有保守派元老孙老将军（与孙主簿并非同一人）捻着胡须，语气带着不屑：“与那些言语不通、体味熏人的海外蛮夷打交道，有失我天朝上国体统。况且，让他们深入我境，万一夹杂细作，窥探我虚实，岂非引狼入室？”
端坐主位的萧北辰，静听各方言论，目光沉静如深潭。待众人声音稍歇，他缓缓站起，身形如岳，一股无形的威压自然弥漫开来，令厅内瞬间安静。
“诸位所言，皆有道理。然，目光须放长远。”萧北辰的声音不高，却清晰地传入每个人耳中，“陈涛知兵，却不知海贸本身即是更强之兵；孙主簿忧民，却不知海外亦有良种、良技可富民强国；孙老重体统，却不知真正的体统，在于国强民富，万邦来朝！”
他走到悬挂的巨幅地图前，手指划过蜿蜒的陆上丝路：“陆路虽复通，然万里迢迢，关卡林立，驼队运力有限，损耗惊人。”他的手指随即重重地点在望海城的位置，然后向东划过广阔的海洋，“而海上通道一旦建立，一艘中等海船之载货量，便可抵上百峰骆驼！且航线广阔，直通扶桑、高丽，乃至更南方传闻中的富庶之地！此乃天赐我北境之财路、强路，岂能因噎废食，畏缩不前？”
他环视众人，目光锐利：“今日，非议是否开通海贸，而是议如何开通，如何管理，如何获益！海贸之利，关乎北境未来之国运！必须行，且必须成！”
语毕，他不再给争论的机会，直接颁布了酝酿已久的 《北境海事令》 ：
“其一，正式开放望海城为北境唯一对外通商口岸，设市舶司，总揽一切海外贸易事宜，核定货物价格，征收关税，管理外商。”
“其二，鼓励北境商人集资组建船队，探索海外，与各国贸易。官府通过市舶司提供航线、风情等信息支持，北境银号提供低息‘海贸贷’支持，乃至在关键航路派遣水师武力护航！”
“其三，设立‘海关巡检’，配备精干人手及精通番语者，严查走私、违禁物品出入，同时，务必保障合法外商之生命财产安全与公平交易之权益！”
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