萧战说：“赔。但不能直接赔。”
承平帝说：“为什么不能直接赔？”
萧战说：“陛下想想，那些被勒索的商户，是什么人？”
承平帝想了想：“做生意的。小有资产。”
萧战说：“对。他们能经得起城管的勒索，那就说明他们小有资产。过些时日就能东山再起。况且有一部分人也是自愿的——他们愿意去贿赂城管，换取不被找麻烦。这不是说他们活该，而是说，他们不完全是无辜的受害者。”
萧战继续说：“臣也不是说不补偿。是不能直接补偿。您直接给银子，别人会怎么看？会说‘会哭的孩子有奶吃’，以后有点什么事，大家都来哭。您给还是不给？”
承平帝说：“那怎么办？”
他顿了顿，组织了一下语言：“我们虽不能直接补偿他们，但是可以找借口给他们免税，或者帮他们招揽生意。这样也算补偿了。陛下以为如何？”
承平帝想了想：“免税？怎么免？免多少？免多久？”
萧战说：“顺天府那边，可以给受损商户减免三个月的营业税。不多，但是个态度。另外，可以在永乐坊搞个‘惠民月’活动，官府出面组织，帮商户招揽生意。这些商户有了人气，生意自然就好了。补偿不一定非得是银子，给机会也是补偿。”
承平帝的眼睛亮了一下：“这个主意好。既补偿了商户，又不落人口实。”
萧战说：“对。朝廷没有认错，但商户得到了实惠。百姓觉得朝廷在做好事，商户觉得朝廷在帮他们。两头都满意，谁也不丢面子。”
承平帝笑了：“四叔，您这脑子，怎么长的？”
萧战说：“天生的。”
承平帝笑得更开了，笑了一会儿，收了笑，认真地看着萧战：“四叔，经过这次的事，朕算是明白了。规矩不是定下来就完了，还得有人盯着、有人执行、有人监督。一环出了问题，整个链条就断了。”
萧战点点头：“陛下能想到这一层，就不枉费臣这几天的唠叨。”
承平帝说：“四叔，您这几天确实唠叨。但唠叨得好。有些话，别人不敢说，您说。有些事，别人不敢做，您做。朕身边要是多几个您这样的人，何愁天下不太平？”
萧战说：“陛下身边有的是能人。徐阶、林章远、张承宗，哪个不是能臣？臣不过是多嘴了几句。”
承平帝摇摇头：“他们跟您不一样。他们是臣子，您是四叔。”
萧战愣了一下，然后笑了。这话他没法接。
经过萧战这通开导，承平帝的情绪恢复了大半。
他重新拿起那份整顿方案，从头到尾又看了一遍，这次看得更仔细，每一页都停下来想一想，偶尔问萧战一两个问题。萧战一一回答，不急不躁。
“四叔，”承平帝翻到最后一页，“您这个方案，朕觉得可行。就按这个办。”
萧战说：“谢陛下。”
承平帝摆摆手：“别谢。这是朕应该做的。”
他站起来，走到窗前，看着御花园里的景色。阳光照在槐树上，槐花开得正盛，一串一串的白花挂在枝头，甜丝丝的香味飘进来。他深吸一口气，转过身，脸上有了笑容。
“四叔，朕今天就把这事儿办了。不能再拖了。”
萧战说：“陛下圣明。”
承平帝走回御案前，拿起朱笔，在方案最后一页批了个“准”字，又签上了自己的名字。笔锋有力，墨迹未干，在阳光下闪着光。
“刘瑾，”承平帝喊，“传朕的旨意。城管队的事，按萧国公的方案办。该抓的抓，该罚的罚，该开除的开除。顺天府那边，让他们配合。”
刘瑾应了一声，躬身退了出去。
萧战站起来，行了个礼：“臣告退。”
承平帝说：“四叔，您别急着走。陪朕吃个午饭。”
萧战看了看窗外的日头，确实到饭点了。他想了想，点点头：“行。臣陪陛下吃。”
午饭很简单——四菜一汤，两荤两素，比萧战在国公府吃的还简单。承平帝吃得不多，但吃得认真，每一口都嚼很久。萧战坐在他对面，也吃得不多，两个人有一搭没一搭地聊着，聊天气、聊朝政、聊永乐坊的槐花开得好不好。
吃完饭，萧战告辞出来。走到宫门口，二狗正蹲在墙根底下等他，手里拿着根草棍在地上画圈。
“四叔，怎么样？”二狗站起来，拍了拍屁股上的土。
萧战说：“成了。皇上批了。接下来看你的了。”
二狗深吸一口气：“行。我干。”
消息传出去的速度，比萧战预想的快得多。
三天后，《京都杂谈》登出了一则重磅消息。
头版头条，大字标题——“永乐坊城管队违纪调查：多名队员被开除，副队长移交法办”。文章详细报道了城管队勒索商户、以权谋私、欺上瞒下的事实，以及朝廷的处置决定——王铁柱革职，追回赃款，永不录用；李德茂革职，追回赃款，移交顺天府法办；其余涉案队员根据情节轻重，分别给予记过、降职、开除等处分。文章最后还提到，顺天府将对永乐坊商户给予税费减免，以弥补他们的损失。
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