解放初：新生城市的艰难起步
1949年12月27日，冬日的寒风裹挟着革命胜利的消息，吹散了笼罩在成都上空的阴霾。当解放军的队伍踏着青石板路走进这座千年古城时，城楼的飞檐翘角在阳光下泛着古朴的光，茶馆里的盖碗茶还氤氲着热气，而这座承载着三千年建城史的城市，正站在历史的转折点上，即将展开一段波澜壮阔的新生篇章。
彼时的成都，沿袭旧制设有第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、第十三区、第十四区共14个区，面积仅29.9平方千米，城区面积更是只有18平方公里，狭小的范围如同被岁月打磨过的精致漆器，虽承载着厚重的历史，却亟待更广阔的天地盛放新的生机。若追溯往昔，早在公元前316年秦灭蜀时，成都县便已诞生，作为蜀郡治所，它与华阳县如同成都的“双子星”，以街心为界共治省城长达千年。老成都人至今仍记得，暑袜街一带“跨一步，县过县”的独特景象，甚至衍生出“成都到华阳，现（县）过现（县）”的俏皮歇后语，将两县共生的历史镌刻在市井烟火里。
解放初期的成都，百废待兴，城市的行政架构也在动荡中艰难重组。1950年1月，中央人民政府做出重大决策，撤销四川省建制，将其划分为川东、川西、川南、川北4个行署区。川东行署驻地初在重庆南岸，后迁至北碚市，辖区内的璧山、大竹、万县等专区，山水相依，物产丰富：璧山专区辖江津、璧山、合川、铜梁、大足、荣昌、永川、北碚、江北、巴县；大竹专区辖大竹、梁平、垫江、邻水、广安；万县专区辖万县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口、忠县；涪陵专区辖涪陵、长寿、南川、垫江、丰都、石柱、武隆。川西行署以成都为驻地，温江、绵阳等地的沃野良田滋养着一方百姓，温江专区管辖温江、郫县、灌县、崇宁、彭县、新繁、新都、广汉、什邡、金堂、华阳、双流；绵阳专区辖绵阳、彰明、德阳、罗江、安县、绵竹、梓潼；眉山专区辖眉山、彭山、青神、夹江、洪雅、丹棱、名山、蒲江、邛崃、大邑；茂县专区则包含茂县、汶川、理县、懋功、靖化、松潘。川南行署先驻自贡，后移至泸县，泸州老窖的醇香、宜宾的竹海奇观都在其辖区内绽放光彩，泸州专区管辖泸县、合江、江安、纳溪、古蔺、叙永、富顺、隆昌；宜宾专区辖宜宾、南溪、江安、长宁、高县、筠连、珙县、兴文、屏山；乐山专区辖乐山、犍为、沐川、雷波、马边、峨边、峨眉、井研；内江专区则管理内江、资中、资阳、简阳、威远、荣县、仁寿。川北行署则以南充为中心，串联起剑阁、达县等地的人文与风光，南充专区辖岳池、南充、西充、南部、蓬安、营山、仪陇、苍溪；达县专区辖达县、宣汉、开江、万源、通江、南江、巴中、平昌；遂宁专区辖遂宁、潼南、安岳、乐至、蓬溪、射洪、盐亭、三台、中江；剑阁专区则包含广元、昭化、剑阁、青川、平武、北川、江油、彰明、梓潼、阆中。
成都在这一时期成为川西行署直辖省会，第一行政督查区也随之更名为温江专区，这一变动如同为新生的城市找到了组织脉络，让成都在新的行政体系中锚定了发展方向。
同年7月，为了让城市管理更高效，原先的14个区被大刀阔斧地调整为8个区。这里的调整还涉及到民国时期遗留的基层单位——“保”。“保”是中国古代至民国时期的基层行政单位，民国推行的保甲制度以“户”为基本单位，若干户组成一甲，若干甲组成一保，主要用于人口管理、赋税征收和治安维持，类似于现代的“社区”或“街道片区”。此次调整中，一、二区合并为新的第一区，三、四区合并为第二区；九区和十区的12个保合并为第五区，十一区、十区的6个保及华阳县部分地区合并为第六区。这些以数字简单命名的新区，每个数字背后都是对秩序的重建，就像老茶客重新规整茶碗，虽少了些雅致，却多了份利落。
五十年代：探索前行的区域变革
到了1951年8月，成都县城郊的青龙、驷马、西城、背苏等地和华阳县保和、永丰、得胜、隆兴等地，如同归巢的燕子，纷纷划入成都市。城市范围进一步扩大，市辖区顺势调整为6个——第一区由原第一、二区合并，延续着城市中心的繁华；第二区整合原第三、四区，街巷里藏着老成都的烟火日常；第三区由原第八区及新划入的成都县太平乡一部、青龙乡大部和驷马乡全部组成，田野与城区开始交融；第四区汇聚了新划入的成都县青龙乡一部、华阳县兴隆乡、保和乡全部及得胜乡大部，成为城市向外延伸的新触角；第五区由原第五区全部及新划入的华阳县得胜乡、永丰乡、桂溪乡各一部合并，既有老城区的底蕴，又添了新区域的活力；第六区则整合原第七区全部、原第六区一部及新划入的华阳县永丰乡大部、成都县西城乡全部、青苏乡与城区乡各一部，城乡风貌在此交织。那时的街道上，挑着竹筐的农民与穿着中山装的干部擦肩而过，茶馆里操着不同口音的人围坐在一起，讨论着新政策，空气中弥漫着变革的气息。
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