龙虎山招待所后院的槐树在风里沙沙作响,窗帘压得很低,会议室只开了半排灯。长桌两侧坐满人:改革办“一办五组”骨干、广城市与岭海市两家城资平台负责人、四家主办行和三家跟贷行、省高院涉外庭、公安经侦总队、税务稽查、住建、财政、人社,还有两位央股AMC的联络官。
桌端白板上,李一凡用粗头记号笔写了八个字:“政金火线,对表成军。”他转身落座:“今夜只干两件事:一,‘高风险重点企业名单’定版;二,火线联动的动作表定时限、定证据。”
常之朗先汇报“名单草案”。大屏分三栏:A级(高风险)、B级(中风险)、C级(关注)。筛选逻辑是四个维度的叠加映射——风险系数、回款速度、信用记录、带动指数。
每家公司的四参评分后落在一张坐标图上,落红者自动进入A级。恒系及其三家关联SPV赫然在列。刘秀英补充:“名单不是‘生死簿’,是纪律簿。A级一律不得进入城更入口;B级只允许在并购重整通道里竞合;C级保持披露频率与抽检密度。”
宁秀兰把“法律底座”铺平:“第一,先保全、后清算——镜像冻结裁定开‘夜门’;第二,民刑并行——刑事追责与民事救济同步,不许‘刑事一封了之’;第三,可诉性边界——地方不做价格裁判,只做流程监督。
她提起红笔圈出“证据闭环”四个字,“从今晚起,所有处置都要带上三单一函:证据清单、资产清单、联系人清单、司法协作函。没证据的结论不上墙。”
住建与工程口把“现房三先”再次压实。陈立波把“学校先交、轨道先通、安置先行”的大字钉在白板:“列入白名单、进入湾南与回马岭更新片区的项目,住宅只卖现房;公共侧投入由财政、REITs储架与联合基金回流兜底。
四方见证全程在场;每一个节点贴图、签名、留影。”广城市长点头:“市里配齐县域监理支援与以工代训指标,县域队伍份额不低于四成写进合同。”
经侦总队把“暗火清单”摊出来:咨询费、顾问费、渠道推广费三类可疑科目,逐月穿透;“回购兜底”“收益权回购”“预售监管变更”三种高危文本,逐条拎证。税务稽查接话:凡利润表里出现异常资本化利息、异常递延费用的,先调发票链;涉外资金要同步做可疑交易名录。
宁秀兰当场签发两份冻结裁定,对两处恒系境内壳实施镜像冻结,交由法院立刻送达;涉外协作函由涉外庭出具英文版模板,走中转专线。
“现在讲火线联动动作表。”李一凡把白板分成三列:“今晚—48小时—7天—15天—30天”。今晚:名单版定稿、冻结生效、对外口径统一;48小时:债委会一体化首批并表签署、现房三先细则公告、投资者保护工作站市县复制;
7天:并购重整候选名册与第三方估值方法学出炉、县域监理支援就位;15天:资产平台与联合基金一号投向落地,公共侧先行的第一笔回补进账;30天:试点清单1.1完成“交付—就业—税收”三项结果性指标首轮评估。每一格后面,都写上责任单位与证据锚点。
金融口最担心“带病交易”的边界。刘秀英把“停复牌白名单”举起来,“两种情形之外,一律‘带病交易+同步披露’。‘两种情形’就是:重大重整方案公告前的短停与进入实质谈判的限期停牌。不允许用停牌拖实情。”交易所驻点官员远程连线点头:“岭州口径纳入我们当晚的答疑集,公开是纪律。”
基金经理联席人问:“按揭换锚落到哪天?”刘秀英:“48小时开通白名单项目快审通道,参数锚到‘四参’模型,审批责任在银行,不在改革办;我们给方向,不给背书。”
信息与公众组把“问答式通告(政金版)”摆上桌——外面要怎么说。第一条就写:“不兜黑洞、兜基本民生;救工程,不救壳;现房优先,不卖期房;带病交易,同步披露。
第二条把投资者保护工作站的流程画成三步:自助取证—代表人诉讼咨询—调解和解窗口。第三条明确**“高负债无计划型房企不得进入旧改入口”**。吴宸收笔:“今晚十一点前发出,越晚越要讲清楚。”
名单讨论是最硬的一环。恒系之外,还有一家名为“均安系”的地产—城投混融平台,资产体量不算最大,但杠杆结构最诡异。常之朗把它的“四参雷达图”贴上墙:回款慢、信用差、带动弱,唯有“盘子大”。
广城市长请示:“列入A级,会不会短期冲击融资盘?”李一凡摇头:“宁可疼一下,也不让毒蔓延。列A,并购重整表里给一条通道,投出‘止血钉’也必须三项硬指标(交付、就业、税收)挂钩。”
“干部怎么评价?”组织口联络员在笔记本上画了两条线。李一凡回头:“把‘技术分’写进改革型干部库。谁敢签‘四方见证’、敢背‘并表节点’,谁就进库;谁敢把‘现房三先’落在合同首页,谁就缩短观察期。战果写进档案。”陈绍东在四九城的电话恰好接进来:“吏部同意。以工具使用能力为抓手。”整个会议室安静了一秒,随后有人吸气点头。
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