清晨九点整，省委综合楼三层的视频会商室灯光掀亮。大屏左上角跳出“吏部干训司—金融监管联络处—住建条线联合阅办”字样，回音件的红头在屏幕中央展开，标题克制简短——《关于支持岭州开展风险处置与城市更新联动改革先行先试的函》。
第一行便写明三点：认可岭州“工程化处置—法治化保全—市场化出清”的方法论；同意设立省部联合对接窗口；在“资产平台、债委会一体化、按揭换锚、REITs储架、投资者保护”五项内容先行先试。
李一凡面前摆着三支笔，黑色用于签批，红色用于圈点，蓝色用于补充说明。他先用黑笔在“窗口期三个月”的条款下签下“收悉”，又用红笔画住两处边界：“严禁公益换资格”“严禁微改绕招拍挂”。
随后蓝笔写下三句加注：**“县域权重≥45%”“现房销售优先于预售”“公共侧先行并可视化”。**他抬头：“今天把回音拆成任务书，明晚前全部分解到岗。”
吏部回音并非无条件支持，第三页“风险提示”被加粗：一，防一刀切；二，防运动式兜底；三，防地方化口径走样。大屏右侧同步弹出部际会商纪要，提出“结果性指标”与“过程性指标”双矩阵：交付套数、节点拨付笔数、群众代表签名数、就业带动数量、税收回补金额在左；涉外协作时效、镜像冻结成功率、名单制参数执行度、差异化定价落实率在右。
每项后面都跟着“可核算”“可追踪”的勾选框。常之朗一页页翻：“把矩阵改成项目—责任人—证据三列，直接拎人。”
十点，改革办扩大会。五组长依次起立领任务。法规与法务组领回“涉外协作十条2.0”，新增“境外送达时效表”和“证据链瑕疵容错条款”；资产与债委组领回“债委会一体化指引（正式版）”，要求每一家主办行签署“四统一”承诺书；工程与复工组领回“现房销售实施细则”，包括“学校先交—地铁先通—安置先行”的强制顺序；金融与风控组领回“按揭换锚试点规则”，设“快审绿色通道”；
信息与公众组领回“投资者保护工作站范式”，在市县同步复制，设老年人优先窗口与无障碍通道。吴宸补了一句：“所有口径写给群众与经办人看，词要短，图要多。”
胡靖远主持第二个议题——省部联合对接窗口建制化。对接窗口设在改革办一侧会议间，常态驻点单位五家：高院涉外庭、公安经侦、财政、银保监分局、住建。每天下午三点例会，次日九点形成“对接单”。戴立鸣把“对接单”样表投在屏上：第一列“问题”，第二列“对应法规与政策编号”，第三列“责任处室与联系人”，第四列“时限”，第五列“证据闭环”。他点着表格的最后一格：“没有证据闭环的结论一律不上墙。”
午前，四九城吏部电话转接过来的是一个熟悉的声音。陈绍东在那头，语气平稳：“文本我已看两遍。吏部的建议是——干部评价加‘技术分’。执行‘债委会一体化、镜像冻结十条、现房销售三先’的干部，列入‘改革型干部库’，观察期缩短三分之一。”李一凡沉吟两秒：“技术分要靠战果说话。你帮我把‘干部故事’模板也磨一磨，写给群众看的，不是写给自己看的。”陈绍东答“收到”，又提醒：“窗口期是倒计时，别把‘先行先试’当护身符。”
午后两点，省委小礼堂临时挂出“联合对接窗口第一次通气会”。部际联络官把三条细则讲得干脆：一、资产平台：省级平台与央字头AMC联合基金，结构全透明，投向只限“可重整、可就业、可回税”的标的；二、按揭换锚：白名单项目按揭利率与审批节奏可差异化，但必须嵌入名单制参数，不得“普惠式降费”；三、REITs储架：优先公共侧资产，收益专用于公共回补，严禁挪作他用。末尾一句，“以公开为纪律”。
与会的银行代表最关心路径。刘秀英拿出“名单制四参—授信参数映射表”：风险系数、回款速度、信用记录、带动指数映射成授信额度、利率区间、审批时限、附加条件。“我们不逼你们赚不到钱，但逼你们遵守公开。名单内项目不得抽贷、压贷、惜贷；名单外项目不是一律封死，可走‘并购重整—引战资’通道。”一位行长低声问：“名单出错怎么办？”刘秀英摁住笔盖：“**错得了参数，错不了证据。**纠错窗口每周开放，证据说话。”
三点半，**“现房销售实施细则（岭州版）”**对社会发布。条款短而硬：一，纳入白名单的项目，住宅一律现房销售；二，学校、地铁、安置房三者至少两项先行；三，预售监管账户封闭运行，节点拨付全公开；四，装修标准、质量追责与维修基金同步交代；五，四方见证全程在场。评论区第一条留言是“终于不用对着沙盘买房”，第二条是“学校先交才叫对路”。
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