陆为民是真的被难住了，现在他是深刻体会到一分钱难倒英雄汉的滋味，更何况他差的不是一分钱，而是一亿两亿！
事实上城投集团已经濒于破产了，如果不是市政府的信誉担保，或许城投集团早已经破产两次以上了，银行已经不再接受城投集团的土地抵押，在他们看来，砸在他们手里的土地已经够多了，短期内这些土地要想变现似乎很难，而且就算是能变现，价格上都会让银行损失不菲，而城投集团现在需要支付的款项很多，数额很大。
这不能怪城投集团，有多少钱办多少事，这是规矩，你要强撑着超过自己能力极限去蛮干，那结果就是玩不转，最终砸在自己手上，现在的城投集团就有点儿这个感觉。
伏龙区和双庙区的道路和管网建设很顺利，进度非常快，也正因为如此，昌达实业和美能建设也趁机承揽了更多的项目，比如接通西一环的多条次干道，这原本计划是要等到明年初开开工的，但是却提前的半年来建，这相当于直接多出了一大笔建设经费，而本来就捉襟见肘的财政局肯定就有问题。
高初接任财政局长之后倒是中规中矩，虽然经常在陆为民面前发些牢骚，说他这个财政局长怎么就当得这么窝囊，这么拮据，但是谁都能感觉得出来，他很享受这个局长所拥有的权势带来的快感。
陆为民倒是觉得高初真是很合适担任财政局长，胆小，听话，而且对下还很挑剔，这听起来似乎都是一个人的性格缺陷，但是如果在特定的情况下体现在一个财政局长身上，这也许就是优点了，起码是优势了。
胆小意味着他轻易不敢乱来，听话也就意味着令行禁止。而对下挑剔，也就表示你想要从他手里拿到钱不容易，会经历九弯十八折，这或许在效率上降低了。但是和财政局打交道，要么市级各部门抑或区县财政，要么就是政府需要付出的款项，无论如何，在当下，拖一拖时间都是有益的，起码能让市政府松一口气。
丰州的财政问题要从根本上得到解决，在陆为民看来，起码要到明年去了，事实上前景非常看好。他也有这个自信。
伏龙家电汽配产业园那不断扩展延伸的工地就足以说明一切，起码是二三十个工地在同时开工，还有十多个项目已经选址划地，而已经有三十多个企业进入了正常生产运转阶段，整个工业园区仍然保持着一种快速发展的趋势。
同样双庙那边的工业集中发展区也是一发不可收拾。尤其是当塔河耐火材料正式动工兴建之后，算是真正坐实了双庙的建材、化工工业基地，紧接着明通碳素、鲁力板材、辉阳钢构、天力达彩钢等几家规模超过前期所有落户企业的大型项目落户更是把双庙的前景推上了一个前所未有的高度。
经开区在宋大成和糜建良的努力下，终于也开始有了起色，联合沟通了北方机械厂、长风机器厂之后，一批机械加工、标准件制造、锻造、热处理项目终于陆续在经开区开始落户了，虽然和双庙、伏龙那边比还远远不及。但是在张天豪和陆为民眼中，这已经相当难得了。
经开区可是门可罗雀多年了，这种黯然的态势往往就是一个地方气运的体现，很多投资者都很注重气运风水，不愿意去那些人气不旺的地方投资，所以经开区要想重新启动起来。往往比建设一个新区更难。
但是这一切都需要时间来消化，而投入却是实实在在的，整个丰江以西在基础设施上持续不断高强度的投入，如同一个巨大的吞金兽一般吞噬着城投集团的资金和市财政的钱袋子。
从六月份开始，城投集团就已经开始有些撑不住了。市财政开始注入资金撑着，但是很显然这只是短暂的，随着丰江以西各条道路和管网的建设进入高强度大规模阶段，而陆续多笔工程款项也需要支付到位，最困难的时候市财政的账户上只有一百五十万了。
城投集团和市财政局这边以及何学锋都一度希望能够暂缓支付给美能建设、昌达实业、陆海集团以及民德建设的工程款，暂时缓解一下资金的饥渴度，但是却遭到了陆为民的拒绝。
在陆为民看来自己之所以能够让陆海集团、民德建设和昌达实业这些企业垫资来建设，主要原因就是因为自己以前在各地工作时积累起来的信誉，可以说现在刚刚成立市的丰州市政府的信誉尚不及他私人信誉光鲜过硬，如果你丰州市政府第一次承诺就失言，那么日后丰州市政府的信誉可想而知，而打造诚信社会这恰恰是陆为民为自己确立下来的这一届丰州市政府要做的头等大事。
在他看来，对于一级政府来说，打造一个诚信守诺的社会信用体系甚至比发展经济更重要，因为经济发展需要一个良好的社会环境，而良好的社会环境和经济秩序最大的问题就在于信用体系的建设和完备，而这恰恰是当今国内社会各个领域中存在最大问题的地方。
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