第762章责任内阁最大的功能就是背黑锅
“先生放心，我知道我自己的责任！”
冉明微微有点醉意，指着窗外道：“风雪肆虐，百姓在苦苦挣扎，救天下万民于水火，结束这个万恶的乱世，还以天下太平，也是明的生平夙愿！”
冉明其实是一个感性的人，这样的可以成为能臣，却偏偏不能成为政治家。政治家独有的厚非，冉明也远远不够，刘邦式的腹黑，冉明恐怕学一辈子也学不来。
冉明知道，皇帝坐在大权在握，万民生杀大权在一念之间，这样的人其实很容易成为权力的傀儡，即使英明的汉武帝也没有逃脱这个怪圈，当然还有一时英明的李隆基，等等。
在皇位的位置，所决定的事情，其实不是脑袋，而是皇位本身。冉明是一个聪明人，也能透过表面，看清事情的本质。
越是看透了皇权的本质，冉明越是苦恼。作一个聪明人，其实比傻子更烦恼。看着冉明这样多愁善感，王猛感觉很是无奈，冉明不喜欢这个皇位，王猛是知道的。
当然还有冉明根本不满王猛自作主张，把冉明推到这个位置上。
其实，冉明根本就没有生王猛的气。他有那么多忠心耿耿的部下，那么多希望得到从龙之功的臣子，即使王猛不出现，还会有李猛，张猛。
随着太阳落山。
天边的火烧云也变成了黑色。
最亮的星星已经开始出现了，空气干净的令人发指，所以星星也变得格外的璀璨。
冉明的语速也越来越快，“成立内阁，设立首辅，次辅和七名阁老，监管六部以及文武百官，这是最好的办法！”
王猛道：“殿下这其实是避免丞相专权的最好办法。只是那样的话，皇权就会旁落了！”
“皇权旁落！”
冉明的脸几乎快伸在王猛脸上，他喘着粗气道：“人的精力都是有限的，要想兼顾天下，这根本是不可能的事情。夏朝、商朝、周朝天子不过管理五百里方圆之地，其他的地方都是诸候在管理，五百里之地，如今不过一方太守的管理的地方，自然可以轻易做到兼顾各方。秦始皇横扫六国，统一天下，设置郡县，统一管理，每天光批阅的奏折就多达一百六十斤，如今大魏的领土，比起秦朝有过而不及，岂是皇帝一人可以管理得过来的？”
设立内阁，把皇帝从日常政务中解放出来，特别是政权下放，这才是不最合适的办法。周朝立国八百年，一直以来诸候国的权力都比周天子更大，所以也没有人去篡位了，这也和日本的天皇是一个性质，皇室只不过是一个象征，根本没有具体权力。
如果皇帝没有权利，自然也没有了诱惑。想当首辅，那就各凭手段了。政客之间再怎么斗，总好过改朝换代。
对于中国历朝历代的制度，其实明朝是最好的。中央议政权分给内阁，行政权分给六部。地方上分三司，分管司法、军事、行政，直接对六部负责。
虽然说什么美国式的民主制度，其实也是建立在这种原则基础上的。各职能部门，各司其职，只要没有贪腐，这样国家的运转就能正常。
冉明是现代的灵魂，如果把明朝的内阁制度在加上一个任期期限，五年为一任，两届任满，必须下台，这样以来，就可以限制首辅了。
接着，冉明又借着酒劲给王猛描绘明朝的财政制度、军事制度。当然这个军事制度就是明朝的军户制度，与府兵制度的结合。
军户制度不再是子承父业，否则人口增张，军户制度肯定名存实亡。这个时候，冉明突然趴在桌子上呼呼大睡。
王猛告辞后，冉闵就从外面进来，只是看着冉闵眉毛上和胡须上的白霜，就知道他在外面站了好久时间。
冉闵上前轻轻踢了一脚：“好了，别装了。朕知道你根本没醉。”
冉明起身，跪在地上道：“儿臣参见父皇！”
冉闵道：“你怎么知道朕来了？”
冉明指了指大殿横梁上，道：“儿臣在进食时，突然看到横梁上落下一些灰尘，大殿的门窗都关着，又没有，很显然上面就有了不速之客！在东宫之内，能神不知鬼不觉的进来的，肯定只有父皇的“天聋地哑”了！”
冉闵不再吭声，看着桌上还有冉明吃剩下的剩菜，也感觉有点饿了。就命人上菜。
冉明只要陪着冉闵接着再吃。
冉闵道：“你为何会想出这个内阁制度？”
“内阁制度好啊，九名阁老，除首辅、次辅之外，其他七名阁老各分管六部及御史台。”冉明道：“这样以来，皇帝没有行政权，却有生杀大权，虽然内阁管理行政之权，但是这个内阁可以替皇帝背黑锅，出了错，内阁就可以直接杀了，换一个内阁！”
冉闵点点头，他是马上皇帝，更是一个重权皇帝，非常清楚，什么权力都虚的，只有军权才是实的。冉闵道：“这个事情，你不用出面，给朕上一个详细的折子，现在说说，这个降爵有何具体办法？”
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