皇太鸡在考虑之后，便认同了此二则建议，并让包括两灰旗在内的十旗各出一万包衣，前去开荒。
一个包衣种十亩地，也不算累，携带的口粮也不算太多，对大清的负担并不太大，还可以就地渔猎，基本可以完成开荒计划了。
鲍承先建议为激励包衣们开荒种地的积极性，每亩收成可自留三成，余下七成上交户部。
此言遭到了豪格以及大学士刚林、希福等人的猛烈抨击，并指责鲍承先居心叵测。
给包衣如此之高的奖励，就等于给其抬旗待遇，置奋勇作战的大清将士于何地？故此法不可开！
不过皇太鸡思考一番之后，还是同意了鲍承先的提议。
一边想要荒地变良田，获得百万粮食。
一边又想要拿到九成收成，让包衣不被饿死就行了！
分明是在白日做梦！
皇太鸡不会跟豪格等人一样短视，因为随着王师屡遭挫败，清明双方的态势已经悄然发生了变化。
蛮明似乎逐步摆脱了摆动挨打，屡战屡败的怪圈。
虽然眼下仍旧无法在野战时打赢大清王师，可随着火枪、火炮、战车、飞艇等兵器的加入，火力与战力均得到了大幅度提高。
往后击败、重创甚至歼灭明军主力，将是一件非常困难的事情。
为了能够与国力仍旧远超大清的蛮明长期对峙，皇太鸡不得不深谋远虑。
在从关内得不到多少粮食的情况下，北上开荒是唯一的出路。
实现快速开荒的前提便是激励包衣，使其觉得开荒对自己有利可图。
让出三成收获，得到百万亩良田，良田所有权依旧归各旗所有。
旗主们当然认同这个能得粮食的好办法，不然还得白养麾下的包衣，有些得不偿失。
鲍承先还建议，鉴于开荒地区幅员广阔，故而一百万亩只是一期开荒计划，往后还有二期、三期。
一旦大清在北方腹地得到三五百万亩良田，哪怕每年一亩地只有一石收成，总和也高达三五百万石之巨！
这便可使大清在三年之内，实现粮食自给自足，还能兼顾檬古各部，国力得到快速提升，以实现与蛮明分庭抗礼的能力。
一百万石军粮可养二十万步兵，若大清非动员的常备军达到三十万以上，配合精锐的八旗与檬古骑兵，便依旧能够战胜蛮明部曲！
鲍承先所言甚合皇太鸡心意，遂命其为“开荒总督”，赴既定地区专门负责开荒种地一事。
不论旗人还是包衣，一律当须听从鲍承先指挥与吩咐，违令者严惩不贷。
哪怕关内得不到粮食，大清依然可以从关外种得！
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