菩萨死，吐迷度继为首领。
本来嘛，时健部那就是吐迷度的部落的，但事实上他父亲菩萨时，曾经的时健部便内讧分裂，当年时健部本就是阿史德的时健与药罗葛部联合组成的，就跟薛延陀是薛部跟延陀部组成的一样。
时健在位的时候，就因为继承人之争，把菩萨赶走过，后来虽然菩萨回来做首领，但还是造成了部落重新分为两部，当初时健带来的那些阿史德部落为主的一部份人，不肯支持菩萨，分出去复为阿史德时健部。
他们甚至跟薛延陀联盟，与之结姻，回纥跟时健部于是反目成仇。
当夷男儿子多弥可汗拔灼兵败跑到时健部求庇护时，时健部二话不说就同意了，甚至还联合了乌罗浑部一起要庇护拔灼。
谁知道吐迷度向来仇视时健部，根本没有给时健部面子，不仅率领回纥人马攻入部落公然杀死了多弥可汗拔灼，还将时健部杀的落花流水，连乌罗浑部也杀的大败，并趁机抢占了他们的草场、牲畜和许多人口。
时健部落和乌罗浑部现在都残了，吐迷度还要趁机追杀，要把他们彻底吞并。
秦琅建议朝廷，不能让吐谷度吞并二部，朝廷要出面维护二部。
“以时健俟斤部另设祁连州，为白霫它部乌罗浑部另设居延州。”
这二部迁移安置，时健部迁到距离灵武河套附近，设祁连州。乌罗浑则东迁到契丹人北边，置于西辽河北岸。
“回纥部置瀚海都督府，多滥葛部置燕然都督府，仆骨部置金微都督府，拔野古部置幽陵都督府，同罗部围起龟林都督府，思结部置卢山都督府·····”
十三都督府外，又以时健部置祁连州、乌罗浑部置居延州，骨利部置玄阙州，结骨等诸部置坚昆都督府、阴山都督府、大漠都督府、玄浑都督府、浑河州、狼山州等都府州，均归镇北大都督府统领。
共计是二十四个都督府府。
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