这种制度上的防范，其实是好事。
大唐前期都做的不错，后来唐玄宗时代，大唐扩张到了极致，对外战争不断，四处用兵，为了适应这种扩张规模，皇帝不得不放权给前线大将，出现了节度使这种打破制度的畸形产物。
其实节度使本质上跟南北朝时代的那些都督们没什么区别，权力高度集中，统兵、管民，甚至还掌握财税，只是到了玄宗时，把他们推到更危险的位置，给了更多的特权。
边将们远在边疆，统领的兵马更多，既屯田又牧马，还管民政财税，甚至最后兼观察使，把监察之权也拿到了手，形成了一个个的边镇，完全有了跟朝廷对抗的能力。
李隆基自以为一切尽在掌控，以为这样更高效，可实不知，一直在玩火。
李渊和李世民爷俩，在这方面都是杨坚的追随模仿者，他们很小心谨慎的在使用着军队这把双刃剑，绝不让它脱离掌控伤手，一有机会，就要收刀入鞘。
这些其实没有谁对谁错，站在各自的立场上，都有自己的核心权益要争取保卫，秦琅看的透彻，所以也就坦然接受。
不过进了鄯州城，见了唐俭郑元璹和侯君集后，他还是接过了这方节度使大印，受了双旌双节。
有权不用，过期做废，能用一天是一天。
用这节度使之印，秦琅先是把之前做的临时安排，如在吐谷浑故地设西海、且末、河源三都督府这事，给盖印再次敲定了。
刘仁轨三将的任命，也盖印确认。
甚至之前定好的封赏，也全都盖上节度使印章。
双旌双节嘛，节以专杀，旌以专赏，他可是有双旌，有承制拜封特许之权的，所以趁着现在大权在握，赶紧的，把这些封赏全都敲定成文。
如此一来，皇帝也无法再改变，朝廷上下也没有理解再推翻，不留半点尾巴。
做完这一切后，秦琅把军功簿交给了侯君集三人，然后便给自己放了个假，直接带着家兵部曲，打马往叠州而去。
大事办完，小事他不打算管了。
出征在外几个月，人也累了，他现在才知道，鱼玄机又给他生了一个儿子，这个还没见过面的儿子，皇帝还给他封了个武都侯爵位，又一个运气好的家伙。虽不如他哥秦俊得到的是历城县公爵位，可一个妾生庶次子，能封侯，哪怕是虚封侯，也是非常难得了。
这方面，不得不说李世民其实也还是比较豪爽大方的。
带着慕容雍泥公主和乙弗文贞姐妹俩，秦琅悠然的不辞而别，皇帝虽然没给金银赏赐，但这次他分到的可不少。
第二天。
侯君集、唐俭、郑元璹三人到拜见秦琅，结果却只看到了柴绍、程咬金等诸将，一打听才知道，原来秦琅居然已经抛下这边，给自己放假回家了。
“乱弹琴，他可是堂堂河西道节度使，还是陇右宣抚使，怎么说走就走了，这里这摊子事就不管不顾了？”侯君集发火。
老程不屑的瞧着侯君集，嘿嘿冷笑两声。
“大活我们都干完了，剩下点擦屁股的小活儿，难道侯将军你身为堂堂参知政事、兵部尚书，却干不好？那你这岂不是尸位素餐？”
柴绍制止了想发怒的侯君集，“好了，三郎也够累了，就有劳陈国公辛苦了，顺便说一句，我接下来也要休息一下，没什么重要的事情就不要来打扰我了，我明天先回秦州去了。”
老程也嘿嘿笑了两声，“我一会就回兰州。”
薛万彻等几将也都是嚷着说一会要各回本州，留下侯君集一个人站在那里脸青了又红，红了又白的。
等一众大将全都走了，侯君集怒吼道，“成何体统？”
唐俭和郑元璹没理会他，也都走开了。
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