五年一期，轮流替换。
漠北的铁勒人，漠南的突厥人，西域的突厥人，朝廷划设羁縻州，授封突厥铁勒人酋长们为大汗叶护都督刺史大将军等职。
名义上，大唐正式把漠南、漠北还有西域，包括吐火罗和可萨，正式纳入了版图之中。
消息传到长安，秦琅听了只是笑了笑，对太子道，“这是一次伟大的地图开疆！”
“何为地图开疆？”太子不解。
“就是这新开辟的疆土，实际上也只是在地图上是我们的，实际上呢，我们其实并不能有效控制。但总的来说，这也是很不错了。”
事实上，大唐到此时，地图上版图确实不小了。
但真要说实际控制区，也只是传统的中原地区。
岭南这样的地方，都只能算是勉强的控制区，更多还是羁縻区，至于云贵高原，更是完全的羁縻区，朝廷还没能伸手进去。
而青藏地区，现在更完全就是化外之地了，那是吐谷浑、吐蕃，以及一众大小羌国。
而辽东地区，现在也基本上都在高句丽人控制中，就算是辽西，现在也就那么千把户人口，根本没有恢复。
而北方的长城以外地区，人烟稀少，塞北更是诸胡占据。
不过大唐经历隋末战乱多年，开国才这么十来年，已经能够有今天这种气象，殊为不易。
能够地图开疆，其实已经是非常强悍了，否则，你就算想地图开疆，可如果人家蛮夷胡虏们连表面都不肯臣服，也没脸啊。
地图开疆，然后再慢慢的实际渗透控制，一步步来吧。
“天可汗的名头，这回陛下终于算是坐实了。”
秦琅也不得不叹服李世民的了得，短短几年，能够经营到如此局面，确实有秦皇汉武的本事了。
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