《汉纪·光文帝纪》：八年十一月，四皇子琥着《天下舆图》《民政图书》成，封辽王。
十二月，罢五铢钱，行延熙通宝。六皇子琮为西河王。
九年春，诏曰：“三韩之民各有不同，或有秦之亡人，归汉之民，东夷倭人。及入汉关以来，编户齐民，知晓耕礼者，便为汉人。非汉人者，准持文书可捕之为奴，不以为罪。”
郡国大姓赴三韩，汉城、平壤至此兴焉。
……
延熙十年，真番郡，汉城。
辽阔的汉江平原上，百姓散落田间，稻花香气扑鼻。
在汉城大道上，可见来自中原大姓的部曲来往，大车小车上装着粮草物资向东而行，正往群山中扑奴。
杜预领着扈从，与新上任的真番郡太守诸葛瞻巡视收秋节的汉江平原。
诸葛瞻望着一望无际的田野，感叹说道：“本以为东夷之所蛮荒，百姓不知礼节。却没想到土地肥美，宜种五谷；又知蚕桑，作缣布。恍如中原之郡县。”
朝鲜半岛种植水稻的历史久远，不仅有从华北地区流入，也有从华南地区流入。杜预灭三韩，吞并其地，便在三韩的旧城上修建城郭，刘禅名之为汉城，意为汉人之城。
改带方为平壤，取意平定边壤之意，州治也迁到平壤，意图深入治理朝鲜半岛。
“呵呵！”
杜预用马鞭遥指田亩，说道：“三韩之地，平原、山丘相错布置。其间百姓各有不同，有秦之亡人，卫满旧人，亦有东夷土人。地方出铁，濊、倭、扶余并从市之。凡诸贸易，皆以铁为货，不过已被我大汉收入国中，以为专营。”
“自陛下颁布捕奴令以来，郡国大姓乘船往来，扑猎山中夷人，货市中原。钱币流通，市井繁荣，不久之后，汉城或可兴盛如成都。”
成都在两汉时期，乃是西南的奴隶贸易中心。古代成都的繁荣，除了蜀锦、农业外，奴隶贸易也是占了大头。
若研究益州南部郡县，可以发现道县之名众多，如棘道、新道、严道等地，皆是代表了棘人居住地，新人居住地，严人居住地之意。但随着汉人大姓南下扑奴，贩卖关中、中原，各种部落百年间逐渐凋零，南下避祸。
而汉人在扑奴其间，也是南下生活。随之占领那些部落的生活环境，这些地方逐渐繁荣起来，成为汉地。
而三韩入大汉以来，汉寡夷众的问题显着。刘禅为了加快汉化的过程，决定由官方组织牵头，颁发相应的文书，准许让中原大姓越海捕奴，让这些东夷土着，为大汉的繁荣出一份力。
当然那些大姓也不是随意可以捕奴，没有编户齐民的土着可以捕奴，凡事把具有户籍的百姓捕为奴隶，按《延熙律》处死，罚没家资。
按照关中的价格来说，一牛一头一万钱，而一名奴隶平均价值在四万五钱左右，约是牛的四——五倍左右。
东汉开国赋税收入在二十二亿钱左右，相当于四万八千九百名奴隶的价格左右，可见奴隶贸易的暴利。
在大汉准许扑奴后，郡国大姓几乎为之疯狂。相比牛来说，奴隶不仅寿命长，而且干的事更多。其生下的子嗣，也是奴隶。奴隶可以说是极重要的家产，繁衍奴产子，更是投资增值的渠道。
去年第一批中原大姓尝到甜头后，今年各地有能力的士族、大姓组团而来，行至平壤、汉城两大平原城市，补给物资，进入山间扑奴。
甚至交、扬二州郡县长官也请愿能准许他们治下大姓北上贩奴，或是就地贩奴，参与到贸易当中。
刘禅也发下文书，在台湾设立建安巡检司，由官方开辟航道，设立港口，准许他们上台湾捕奴，或是参与到其他的海洋贸易当中。毕竟交广的珍珠天下闻名，可贸易到北方。
诸葛瞻微微挑眉，问道：“东夷多否？”
诸葛瞻经历了地方及尚书台的历练，较前世具体更多治理经验，他看出了捕奴令的局限，若人口不多是无法支撑得起长久的奴隶贸易体系。
杜预伸出手指，比画说道：“三韩往昔之时大者万余户，小者数千家，各在山海间，地合方四千余里，民有百万之数。今三韩五郡民众不过二十万余万，安能不足？”
“且东方海岛之上，有倭奴、大和、狗奴等国，此地百姓短小，髡头，好文身，却不善斗。陛下言若三韩不足，可往此地捕奴，足以富韩州。君在位期间，可借捕奴之风，教化当地百姓，开垦田亩，发展水利，饲养牛马，以富百姓。”
刘禅颁发捕奴令，真正的目的是为了加快汉化三韩的脚步，借大族东风，发展当地的畜牧业、农业。而不是让地方官只顾短期利益，不考虑长期利益。
当然三韩经验不能借鉴到他地，相较于交州蛮、北方胡人、南蛮，三韩东夷和倭人还是比较好欺负，大汉军队便于镇压。若是对北方游牧民族搞捕奴令，纯粹是为了逼反他们，边境难以安宁。
诸葛瞻捋着短须，说道：“元凯之意，瞻亦知也。某治政期间，当招募山间百姓下山，免于捕奴之患，引水开渠，教化风俗，授予诗书，行汉书，言雅语。”
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