这次扩大管理员规模，王轩决定一次性拿下整个福州城，这样除了官府管辖的码头外，城内绝大部分地区都能在王轩的控制中。
说是绝大部分就在于，城内还有一些致仕的官员和其他的豪门大户，比如家里有举人的，或者在大明其他地方做官的，或者祖上出过厉害人物，现在家室还没有衰落的。
这些人家与官府构成了整个地方的上层管理体系。
封建社会，比如大明，都是皇权不下乡的，一个偌大的福州知府衙门只有知府四品，同知五品，通判六品，推官七品，经历八品，知事九品，照磨从九品，七个官员管理。
要知道福州府下面还有不少县也需要知府管理的。
除此之外剩下的就是六房书吏了。
就这么点人怎么管理这么大的一个府？
办法就是‘承包’，无论是徭役还是赋税，都是承包给一些当地大户的。
每个地方每年交多少赋税是有定数的，若是有灾年之类的可以减少，这些都是当地大户直接上缴到府衙的。
具体当地大户怎么收税，谁多谁少府衙不管，他们只看你上缴的数量。
没办法，就这么三瓜俩枣的官吏，真管不过来。
就算是府城内，赋税、徭役、治安问题都是在需要的时候临时招募一些衙役去处理，事后解散。
但是，王轩一旦控制了城内除大户外的地区，剩余的官府需要处理的事情等于被他一下‘承包’了，未来，官府有任何需要只要找到王轩安排的这些负责人，便可以顺利完成工作，而不再需要临时支出钱粮雇佣人。
这种事情之前没人做，便是因为没身份的做不了，有身份的看不上，太掉身份了。
当然，更多的是没钱赚，即便是王轩，若不是准备涉足古代‘娱乐业’，那么做这些事情也是出力不讨好的。
除了拿到一些无关紧要的权利全，其他什么都没有。
因此，在新招募的一百来人训练的差不多后，王轩便通过戴捕头开始联络其他七个捕头。
整个福州府衙门拥有八个捕头，十六个捕快，四十八个衙役，只要搞定了这些捕头，后面的事情便一切水到渠成了。
王轩没在自己府上招待这些人，而是他最近单独买下的一处大院子，这是作为未来城市管理员‘公司’驻地用的，未来，相关的大小事情都在这里处理。
公司化经营嘛，这一套，大佬轩很熟！
这次来的没有外人，就是八个捕头加上王轩和田伯光。
叫田伯光过来也是有原因的，这家伙打打杀杀没问题，可对管理和与官府打交道一项上几乎等于白痴，王轩要给他涨涨见识，未来他可不会替田伯光管理门派。
“见过王老爷。”
“见过王老爷。”
一群捕头走了进来，见到王轩都恭敬地抱拳行礼。
酒席开启，大家寒暄了一阵，所有人都好奇王轩今日叫大家来的目的，包括戴捕头自己都不知道。
吃喝的差不多了，王轩轻轻拍了拍手掌，一个汉子端着个托盘走了进来。
托盘上的红布一揭开，十六个十两重的银灿灿元宝整齐排列在里面，所有捕快的目标猛地一瞪，一抹贪婪在眼中闪过。
都听说王老爷财大气粗，今日一见果然名不虚传。
这一托盘就是十六万个大炊饼啊……
听说戴玉堂跟了王老爷一个月左右发了一大笔财，大家羡慕嫉妒恨是有的，知道今日王轩请客大家心里便多少有些猜测，现在看来，果然王大老爷有事吩咐啊。
好不容易从十六万个大炊饼上移开目光，众人眼神热切的看着王轩。
“诸位可能都知道朱嘉言。”王轩见大家点头便继续说了下去，“自从上次我王家遭受袭击之后，我便发现福州府城治安有些太差，管理极其不严密，这才导致很多宵小之辈有机会做出这种事情来，并且到现在也调查不出个所以然。”
“对此，本举人深感不安和惶恐，这不单单对于我王家，对于整个福州城内百姓和豪门大户来说都是一个巨大的威胁。”
“遂决定为我福州城出一份力，加强一下治安管理，所以便在北城做了一下实验，效果，想必大家也看到，北城治安变化极大，不说路不拾遗夜不闭户吧，基本现在看不到打架斗殴闹事等乱七八糟的纠纷了。”
“所以，本举人决定在全福州城其他三面开始推广这项管理政策，当然，这里面也少不了诸位的帮助和付出，所以，我为各位准备了，一份例钱，以后，没位捕头，每年可以在我这里领到20两银子，用作酬劳。”
“大家以为如何？愿意给本举人帮忙的就请拿了这二十两吧！”
说完，王轩也不看众人反应，自顾自地端起一杯酒喝了起来。
在座的捕头都动心了！
二十两是个什么概念，这些捕头每年在官府只能领到2两银子，这都不够一家老小吃饭的，当然，他们主要的收入来源是一些灰色收入。
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