刘綎主要表达了两点担忧，第一点是军粮的储备和运输问题，第二点是其余各部的军心士气问题。
据刘綎所说，此前宋抚军与他提过四川的储粮问题，当中提到一件事，四川各地方府库的储粮名义上高达一百七十万石，但其中恐怕有较大的虚额，以及占比更大的霉粮、坏粮。
因为朱元璋定下的财政制度比较奇葩，中枢和地方实际上是各搞各的，以至于四川地方府库的储粮究竟有多少，连高务实这个户部尚书都不是很清楚。
户部这边只有一个大概数据，还是从黄册和鱼鳞图册上的一些数据反推而得到的，究竟几分能当真，那可真是神仙都不敢打包票。
至于为什么能用黄册倒推存粮，这个就很复杂了，先得说明这黄册和鱼鳞图册都记载一些什么东西。
元明之交，各种元朝的户籍、地籍等资料要么遗失，要么因为战乱损失等原因早已对不上号。为了有效管理户口，掌握劳动力，保证大明朝廷赋役的征收，朱元璋在全国范围内进行了人口的普查，并在普查的基础上编制了全国户口的总清册——黄册。
洪武十四年，朱元璋命令全国各府县编制黄册，方法是以110户为里，每里之中推选丁粮多的地主十人为里长，其余一百户分别编为十甲。十甲编定次序，轮流应役。
甲中男子年满16岁的即为成丁，成丁就必须服役，至60岁才能免役。每年有一值年里长和一值年甲，由值年里长和值年甲的甲首带领一甲的成丁男子来供应政府的差使。十年之内，各甲都轮一次，为一周期。
这样，每甲在十年之内只须服役一年，其余九年均休息。应役之年叫“现年”，不应役的年份叫做“排年”。里是乡村的编制，城镇中的则编为坊，近城的编为厢。
一里中的110户，按丁粮的多少为序编为一册，册中注明各户的姓名、籍贯、丁口、年龄、田地产业等。其中，里中有孤寡之人不能应役，就附在110户之后，名为畸零。
黄册一式两份，一份留本里存底，一份上缴至州县。州县汇总各里之册，制成本州县总册，也是一式两份，一份留于本州县，一份上缴到府。
如此各级政府依法炮制，府缴至布政司，各布政司最终汇缴到朝廷里的户部，因为布政司呈报给户部的册必须用黄纸做封面，故而称之为“黄册”。
记录全国总人口的黄册集中到京师后，就收藏于后湖(即南京玄武湖)黄册库中。朱元璋在湖中心的几个小岛上建有几个专门的档案室，用来储藏黄册及其他重要的档案文件。这位太祖爷大概认为这里四面环水，可以避免火灾，而且这些湖心小岛与外界联系少，档案的保管不易受外面的干扰，是个收藏档案文件的好地方。
即使是后来成祖迁都北京之后，黄册库还是保留在了后湖，大明二百多年中历次登记的黄册都送到这里来保管。
黄册即是大明朝廷征派赋役的重要依据，有了它，大明朝廷便明悉了全国的人口总数，掌握了土地的占有情况，凭借黄册便可向黄册名册中的百姓强征劳役、摊派赋税。而为了防止由于人口、地权的变化所引起的赋役负担变化，朱元璋还规定每十年就调查一次户口，并重新更制一次黄册，叫做“大造”。
至于鱼鳞图册，则是一种与黄册制度有直接关系的册籍。
为了确切掌握土地占有状况，洪武二十年，朱元璋派国子监的学生到全国各地丈量土地，以交赋粮一万石的区域为一区，把这一区里的所有耕地编为一册。在册中画上各田地的方圆形状，编上号码，写明四至、面积和田主姓名，并注明土地的性质、等级。
于是，当翻开这些册籍，只见土地图形重重叠叠状如鱼鳞，所以就叫做鱼鳞图册。鱼鳞图册即是全国土地的总清册。
黄册以明朝的户口为主，鱼鳞图册以土地为纲，两册互相印证，互为补充。这两册起着一经一纬的作用，如同一张经纬编织成的一张大网，把老百姓的人口和土地全部网罗其中。
所以简单的说，黄册以户口为主，鱼鳞图册以土地为纲，两册互相印证，也互为补充。这两册起着一经一纬的作用，如同一张经纬编织成的一张大网，把大明的人口和土地全部网罗其中。
按理说既然如此，高务实或者说户部按照黄册和鱼鳞图册，就完全可以得到各省相对准确的储粮才对。毕竟，在农业科技没有什么明显跃升的时代，排除遭遇大灾之年，粮食产量基本上是比较稳定的。
与此同时，朝廷收取粮税的额度也比较稳定，那么地方上能留存的部分当然也可以推算。再加上粮食不是金银，它是有存放期限的，这也可以计算，因此总的来说，地方上的存粮在户部这边至少应该有一个虽然宽泛但大致上能够肯定的数据。
然而事实并非如此，明朝初期，这两册制度在朱元璋严格调查的基础上制定下来，也确实发挥了积极的作用。只是随着时间的推移，一些地方上主管册务的官吏就开始贪污舞弊，豪强地主也隐瞒户口及土地。
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