他在观察。
观察谁在煽风点火，谁在转移话题，谁在趁机攻击政敌，谁又在……心虚。
十分钟后，当争吵快要演变成全武行时，韩枫终于抬起手。
“安静。”
声音不高，但蕴含着神尊中期的意志威压，像一盆冰水浇在沸腾的油锅里。
会场瞬间安静下来，所有人都看向主席台，但眼中的怒火和猜忌并未消退。
“看来，联盟内部的信任基础，比我想象的还要脆弱。”韩枫缓缓道，“一次袭击，几件证据，就能让你们互相猜忌到这种地步。如果虚空生物真的打进来，你们是不是要先内斗一场，再决定谁去迎敌？”
这话说得极重，不少代表面露愧色，但也有人不以为然。
“总指挥，”暗渊魔主忽然开口，语气带着嘲讽，“不是我们不信任彼此，而是事实摆在眼前——有人利用联盟的技术共享，制造了针对联盟的武器。这说明联盟现行的‘自愿共享、自主监督’制度，已经失效了。我提议……”
他顿了顿，兜帽下的阴影似乎咧开一个笑容:“对联盟所有世界的秘密研究项目，进行‘彻底公开审查’。每个世界都必须交出完整的科研目录、实验记录、人员名单，由联盟成立专门的审查委员会，逐一核查，确保没有危害联盟安全的研究存在。”
此议一出，会场再次哗然。
“不可能！”科技世界的首席科学家第一个反对，“我们的研究涉及最高机密，有些甚至是文明存续的底牌，怎么可能全部公开？”
“就是！”修仙世界的老道也怒道，“各世界的传承秘法、镇派绝学，都是历经千万年积累的瑰宝，岂能轻易示人？”
“深渊倒是打得一手好算盘。”光明世界的白袍老者冷笑，“你们深渊那些禁忌研究，那些亵渎生命的实验，敢拿出来公开审查吗？”
暗渊魔主摊手:“为什么不敢？我们深渊行事一向‘坦荡’。倒是你们这些自诩正义的世界，藏着掖着，到底在害怕什么？难道……猎杀者的改造，真的和你们有关？”
一句话，又把水搅浑了。
支持公开审查的，主要是深渊、诡术、阴影等世界，以及少数几个本就对现有制度不满的中小世界。
反对的，则是绝大多数世界——谁家没有点不想让人知道的秘密？
会议陷入僵局。
韩枫看着台下泾渭分明的两派，心中明镜似的。
暗渊魔主这一手很高明——以退为进，以攻代守。提出一个看似公平、实则根本不可能被接受的提议，把水搅浑，让联盟陷入无休止的争吵，从而掩护他们真正的行动。
而且，这还能离间各世界之间的关系。
信任一旦破裂，再想修复就难了。
“总指挥，您怎么说？”暗渊魔主看向韩枫，语气中带着一丝挑衅，“是坚持现有的松散制度，放任某些世界继续暗中制造威胁，还是……拿出魄力，彻底清查，还联盟一个清白？”
所有人的目光都聚焦到韩枫身上。
这是一个两难的选择。
支持公开审查，会得罪绝大多数世界，联盟可能立刻分崩离析。
反对公开审查，又会显得他偏袒、软弱，甚至可能被质疑“心里有鬼”。
韩枫沉默片刻，缓缓开口:
“公开审查……不可行。”
反对派代表们松了口气，支持派则露出讥讽的表情。
“但是，”韩枫话锋一转，“联盟的安全，必须得到保障。所以，我决定成立‘破晓’特别行动队。”
“破晓？”
“行动队由我亲自担任名誉队长，实际指挥官将由一位德高望重、公正无私的强者担任。”韩枫看向魔法世界的席位，“我提议，由辉光贤者担任指挥官。”
众人的目光转向那位一直沉默的魔法世界老法师。
辉光贤者，神尊初期，以正直、公正、智慧着称，在多个世界都有很高声望。他缓缓站起身，向韩枫微微躬身:“承蒙总指挥信任，老朽愿担此重任。”
“行动队成员，”韩枫继续说，“必须来自至少五个不同世界，以确保公正性。首批成员五十人，由各世界推荐，但最终名单需经我和辉光贤者共同审核。”
“行动队的权限呢？”暗渊魔主问。
“有限但高效的调查权。”韩枫答道，“可以调查联盟内部所有涉嫌危害安全的事件，但每项重大行动，必须至少获得三位不同世界代表的联名批准。调查过程全程记录，结果向联盟最高议会公开。”
这个方案，相对折中。
既给了行动队调查的权力，又用“联名批准”和“全程公开”加以限制，避免权力滥用。
经过激烈的辩论和妥协，议案最终以微弱优势通过。
“破晓”特别行动队，正式成立。
会议在一种微妙的气氛中结束。
代表们陆续离场，但离开时的表情各异——有人松了口气，有人忧心忡忡，有人冷眼旁观，也有人……眼中闪过不易察觉的寒光。
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