五月初十，金陵海军提督府。
甘宁收到了洛阳的回旨。不是同意，也不是拒绝，而是附条件的批准。
吕布在圣旨中写道：
“卿志可嘉，然太平洋浩瀚，不可不备。朕准环球航行，但需先完成两事：一、征服琉球群岛，设中转站；二、探明关岛、塞班等密克罗尼西亚群岛，建补给点。待此二事毕，方可行横渡之举。”
随圣旨来的，还有一份绝密海图——上面标注着太平洋中已知和推测的岛屿位置。甘宁认出，这是根据陛下偶尔透露的“前世记忆”绘制的，虽然粗糙，但方向应该没错。
“陛下的意思是，让我们一步一个脚印。”副提督周泰说，“先控制琉球，再向东推进，而不是一次冒险横渡。”
甘宁看着海图，手指从金陵移到琉球，再移到关岛，最后划向那片代表未知的空白。
“我明白了。”他点头，“陛下是对的。若没有中转站，船队一旦出事，就是全军覆没。有中转站，至少能有退路。”
他立即召集将领：“传令：第一舰队集结，目标琉球群岛！三个月内，我要看到大明的旗帜插遍每一个有淡水的岛屿！”
“遵命！”
与此同时，洛阳。
吕布在御书房召见徐庶、贾诩、马钧，讨论《文明三层次令》草案。
草案在朝堂上引起了激烈争论。以贾诩为首的强硬派认为，同化必须彻底，否则后患无穷。以徐庶为首的温和派则认为，操之过急会引发反抗。
“陛下，”贾诩直言，“纵观历史，文明融合从来都是强胜弱。若我们不强推汉语、汉字，百年之后，各地必生异心。当如秦之‘书同文、车同轨’，方可一统。”
徐庶反驳：“秦虽一统，二世而亡。为何？操之过急，民怨沸腾。当如汉之‘郡国并行’，先求形式一统，再求文化同化，给异文明缓冲时间。”
马钧则提出技术角度：“陛下，臣以为，文化传播如技术传播。最好的方式不是强制，而是让他们看到好处。若我们的医术能救他们的命，我们的农技能让他们吃饱，我们的技术能让生活更便利，他们自然会学汉语、用汉字。”
吕布听着三方意见，沉思良久。
“三位爱卿说的都有理。”他缓缓道，“但朕想换个角度——文明不是容器，非要装进一个模子；文明是光，照亮哪里，哪里就会改变。”
他站起身，走到墙边的《寰宇坤舆图》前。
“我们要做的，不是强迫所有人变成‘我们’，而是让‘我们的好’成为‘他们的想要’。当他们想要我们的医术、技术、制度时，自然就会学我们的语言、文字、价值观。”
“所以，”吕布转身，“《三层次令》要修改。核心层不变，但推行方式要变：不是强制，而是‘诱导’。”
“具体如何？”三人问。
“第一，设立‘文明贡献积分’。”吕布说，“任何人——无论汉人、土人、外邦人——只要学汉语、用汉字、传播华夏价值观，就能获得积分。积分可兑换：优先就医权、子女入学权、经商免税权、甚至入仕为官权。”
“第二，建立‘模范归化区’。在新大陆、澳洲、埃及各选一处，投入重金建设，让那里成为‘人间天堂’——道路平整、房屋坚固、学堂免费、医馆遍布、治安良好。让其他地区的人看了，心生向往。”
“第三，推行‘文化大使’计划。选拔优秀归化者，赐予官职、爵位，让他们回到原族群中宣传：看，我因为归化大明，过上了好日子。你们也可以。”
贾诩眼睛一亮：“陛下此策，攻心为上，妙！”
徐庶也点头：“以利导之，比以力迫之，效果更持久。”
马钧补充：“技术上，我们可以印刷大量图文并茂的‘文明好处图册’，用各种语言编写，免费发放。”
吕布满意地笑了：“那就这么定。细则由徐相牵头，一月内拿出完整方案。”
“臣遵旨。”
会议结束，众人退下。吕布独自站在坤舆图前，手指划过上面的每一个大洲、每一片海洋。
【系统提示：《文明三层次令》优化方案确立，文明传播效率预计提升20%】
【当前文明传播度：55%】
【华夏文化纯度：75%（止跌回升）】
【警告解除：文化稀释风险降低至‘中度’】
吕布长舒一口气。
扩张容易，融合难。但再难，也要走下去。
因为他要建立的，不是一个靠武力维持的脆弱帝国，而是一个文明照耀全球的永恒灯塔。
而这灯塔的第一束光，已经从洛阳发出，开始照亮这个世界的每一个角落。
洪武十七年五月二十日，金陵海军提督府。
甘宁站在巨大的海图桌前，目光从标注“琉球”（已征服）的岛屿群向东移动，手指划过一片标注着零星推测符号的广阔海域。他手中拿着的不再是要求征服琉球的圣旨——这个任务早在数年前大明平定倭国（东瀛行省）时，作为控制东海的战略一环已经完成-1。如今的琉球群岛，早已是大明海军在东海巡航的常规补给点。
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