第五幕:北辰定策
萧北辰静听众人建言,左眼星辉将每个人的建议分析、拆解、融合。良久,他缓缓开口,声音沉稳,定下了治理新土的基调:
“诸位所言,皆切中要害。然治理之道,在于‘变’与‘不变’之间,找到平衡。”
“诸葛先生,‘羁縻之策’可用,然需加以改良。大部落首领可授‘士官’,但其继承,需报由北境册封认可,并送一子至朔方或北辰城入学。我派遣之‘流官’,重点在于传播政令、兴办教育、推广技术、审理重大案件,日常事务,可由士官依‘旧俗’处理,但需符合北境之根本大法!”
“潘龙、铁鹰,驿站、军堡体系,立即着手筹建。速不台,由你推荐一批通晓胡汉事务、素有信誉之人,经考核后,充任新设之‘安抚使’,分赴各地,协调矛盾,宣讲政策,助民复产。”
“经济方面,减免新附区三年赋税。设立官营商号,以公平价格收购牧民皮毛、牲畜,供应其粮食、盐铁、药材。同时,组织汉民工匠,传授打井、筑圈、青储饲料等技术,助其抵御白灾(雪灾)。”
“文教之事,依梵眼所言,以实用为先。编撰《胡汉常用语对照》,选派医官巡回诊疗,推广改良历法以利放牧农耕。其祭祀大典,我官府可遣使观礼,赐予锦缎、茶叶,以示尊崇,逐步将其纳入北境礼仪体系。”
他目光扫过众人,带着不容置疑的决断:“此非一日之功,需十年,乃至数十年之耐心。目标并非征服,而是融合。要让这片土地上的人,无论胡汉,皆以‘北境人’自居!”
第六幕:任重道远
策略既定,庞大的北境机器再次开动,但这次的方向,从对外征伐转向了内部建设。
一批批经过紧急培训的官吏、安抚使、技术工匠,带着新的政策与使命,奔赴四方。驿站开始规划,军堡开始夯筑,官营商号的旗帜开始在重要的聚集点升起。
困难依然层出不穷,部落间的冲突、旧习惯的阻力、人才的短缺、遥远距离带来的管理失效……每一天,都有新的问题反馈到定北堡。
但这一次,北境的上层有了清晰的方略,底层有了执行的框架。虽然缓慢,虽然艰难,但治理的根系,正开始向着这片广阔而陌生的土地深处,一点点扎下去。
第七幕:根基之始
一个月后,萧北辰站在定北堡墙头,望着北方。那里,不再仅仅是需要征服的敌人,更是需要经营的家园。
“主公,北海传来消息,首批官商抵达,以公平价换得皮毛数千张,牧民反响甚好。”诸葛明禀报道。
“嗯。”萧北辰微微颔首,“潘龙来信,镇北城地基已毕,第一处驿站也已启用。”
他停顿片刻,缓缓道:“可见,路虽难,行则将至。”
左眼星辉之中,他仿佛看到,那些原本散乱、敌对的气运光点,正在新的秩序和政策下,开始缓慢地移动、靠近,虽然依旧微弱,却已然有了汇聚的趋势。
治理的难题,是比战场更复杂的考验。但征服这片土地,只是第一步;让这片土地和其上的人民真正归心,成为北境强盛不衰的根基,才是真正的霸业之始。
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