下午三点，镇委书记安晴的办公室。
安晴、李为民、周朝龙，石子镇党政的三驾马车悉数到场。
周朝龙将自己起草的方案递给安晴和李为民，然后条理清晰地进行了解说。
“我的初步设想是，按照价值对等、就近置换、村民自愿的原则。”
“首先，由镇国土所、农业站和两个村的村委会代表组成联合评估小组，对李家村需要被征用的土地，以及我们镇里拿出来用于置换的公家土地，进行一个客观公正的价值评估。”
“这个评估，不光看面积，还要看地力、水源、远近等综合因素，力求做到一把尺子量到底。”
“其次，置换的土地，尽量选择离李家村近的，方便他们耕种。”
“最后，也是最关键的一点，必须充分尊重村民的意愿。”
“我们可以拿出几块置换地块作为选项，让被占地的农户自己选择，甚至可以让他们内部自行协调分配。”
“政府只负责制定规则和监督执行，不搞强迫命令。”
安晴一边听，一边仔细看着方案，眼中闪过一丝欣赏。
周朝龙这个年轻人，不仅有想法，而且考虑问题非常周全，把可能出现的矛盾点都提前想到了。
这个方案，既有原则性，又有灵活性，操作性很强。
她抬起头，看向李为民：“为民同志，你的意见呢？”
李为民点点头，沉声道：“我完全同意朝龙同志的方案。”
“这个办法，釜底抽薪，解决了老百姓的心病。”
“而且不花镇里一分钱，就把路修了，这是大好事。”
“后续只要我们把评估和置换的流程做到公开透明，相信村民们是会接受的。”
安晴又看向周朝龙，目光中带着几分考校的意味：“朝龙同志，这个方案很好。”
“但你想过没有，万一，我是说万一，有那么一两个‘钉子户’，油盐不进，就是不同意置换，你打算怎么办？”
这显然是在考验他的应变能力。
周朝龙坦然迎上安晴的目光，不假思索地回答道：“安书记，我相信绝大多数村民是通情达理的。”
“只要我们的方案公平公正，他们能看到实实在在的好处，就会支持。”
“至于极个别的钉子户，我认为不能因为一两个人，就耽误整个村子乃至整个镇的发展大计。”
他顿了顿，语气变得更加坚定：“如果真有这样的人，那就要区别对待。”
“我们要先搞清楚他不同意的真实原因，是方案本身有问题，还是他个人有不合理诉求。”
“如果是前者，我们完善方案，如果是后者，那就要动用组织的手段了。”
“村看村，户看户，群众看干部。”
“我们可以先从村里的党员干部入手，让他们带头置换。”
“只要大部分人都同意了，剩下的那一两个，就会被孤立，他们自己就会感到压力。”
“实在不行，我们还可以依据相关的土地管理法规，履行法定程序，进行强制执行。”
“当然，那是最后的手段，非到万不得已，我们不会用。”
“好！”安晴一拍桌子，脸上露出了满意的笑容，“有理有据，有情有法，有原则有策略！”
“朝龙同志，你这个方案，党委原则上通过了！”
“这件事就由你全权负责，为民同志配合你，需要哪个部门协调，镇里全力支持。”
“只有一个要求，速度要快，修路项目不能再拖下去了！”
“是！保证完成任务！”周朝龙立刻站起身，立正应道。
有了镇党委和政府的一致支持，周朝龙的腰杆子更硬了。
第二天上午，他便召集了李家村和王家村的村委会成员，在镇政府的三楼会议室开会。
两个村的村支书和村主任都来了，李家村的人个个愁眉苦脸，王家村的人则是一脸期盼又夹杂着些许不耐烦。
人一到齐，周朝龙也不废话，开门见山。
“各位村干部，今天请大家来，是为了一件事，就是修路。”
“这件事拖了多久，大家心里都有数。为什么拖着，原因大家也清楚。”
他目光扫过李家村的村支书李老根，“李书记，你们村村民的顾虑，镇里非常理解。”
“土地是农民的命根子，谁都不想平白无故就少了。”
“所以，之前镇里提出的货币补偿方案，现在正式取消！”
这话一出，会议室里顿时一阵骚动。
李家村的人都愣住了，取消补偿？
那地不是白占了？
这周副镇长葫芦里卖的什么药？
王家村的村支书王大炮也急了，刚想开口，却被周朝龙一个眼神制止了。
周朝龙不急不缓地继续说道：“补偿款取消，但是，镇里给你们一个更好的解决方案。”
“那就是，以地换地！”
他将昨天在碰头会上说过的方案，用更通俗易懂的语言，给在场的村干部们详细解释了一遍。
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