糜芳有些头疼。这两家汉商，一家是徐州曹氏的远支，一家是荆州蒯氏的旁系，都有些背景。他既想维持港口都督的权威，又怕处置不当得罪人，更担心新立的“理讼司”当真把权柄拿了过去。
“不如……请庞制使或刘都护定夺？”糜芳试探着问前来汇报的属吏。
属吏低声道：“都督，庞制使说了，此乃民政诉讼，当由都护府依律裁决。刘都护那边，似乎也无意直接干预，只说会按程序主持。”
糜芳心中一凛，知道躲不过了。他硬着头皮，将案件卷宗报到了刚刚挂牌办公的都护府理讼司。
裁决日定在五月二十，地点就在都护府前厅。刘封亲自主持，庞统作为“总督制使”旁听监督，糜芳、廖淳、陈静及主要汉倭官员列席，涉事双方及证人到场，甚至允许了一些无关的汉商、倭姓首领旁观——这是庞统的意思，要“阳光裁决，以儆效尤”。
厅内气氛肃穆。刘封端坐主位，面前案几上摊开着《瀛洲治理十律》条文和相关的拍卖章程地图副本。
“带原被两告，及证人。”刘封声音平静。
两家汉商，曹姓者富态，蒯姓者精干，彼此怒目而视。他们的证人是几个倭人，跪在地上瑟瑟发抖。
曹姓商人先声夺人：“都护明鉴！那处矿脉，明明在我曹家拍得矿区的图册界线之内！是蒯家贪心不足，越界开采！”
蒯姓商人立刻反驳：“胡说！拍卖图册界线模糊，那处矿脉正在两区之间，按惯例当属无主，谁先发现谁开采！我家人先到，自然归我！”
双方各执一词，证人证言也互相矛盾。旁听的众人窃窃私语，有人觉得曹家有理，有人认为蒯家站得住脚。
糜芳悄悄擦了擦额角的汗。他知道，按旧例，这时候该他或某位有分量的汉官出来调停了，无非是让两家各让一步，共享矿脉，再罚些钱了事。
但刘封没有看他，而是转向一旁：“陈主事。”
陈静应声出列，手中捧着一卷厚厚的图册：“下官在。”
“拍卖之时，所有矿区边界图册，是否由你监察司备份存档？”
“回都护，全部存档，并有当时竞拍者画押确认之副本。”陈静从容答道，从图册中精准地抽出一张，在刘封案前展开，“此乃曹氏所拍第七区、蒯氏所拍第九区之详图。经下官与属下佐官复核，两区边界在此处——”他用手指点向图中一道蜿蜒的墨线，“以山脊为界，清晰无误。争议之矿脉，位于山脊北侧斜坡，依图，完全在曹氏第七区界内。”
图是庞统当初带人勘探所绘，颇为精细，山形水势皆有标注。那墨线虽然蜿蜒，但在山脊处的走向明确无误。
曹姓商人面露喜色，蒯姓商人脸色一白，急道：“这……这图线模糊，山脊亦有宽窄，如何能断定？”
刘封看向庞统。庞统微微点头，示意无误。
刘封便不再犹豫，沉声道：“证据确凿。蒯氏越界开采，违反拍卖章程，挑起械斗，伤及人命。依律：一、越界所采矿石，悉数罚没归官；二、赔偿曹氏损失，计银二百两；三、械斗伤人，罚银三百两，主事者杖二十；四、取消蒯氏明年参与矿权拍卖资格一年，以观后效。”
他顿了顿，看向曹姓商人：“曹氏虽属受害，然聚众械斗，亦有责。罚银一百两，以为惩戒。双方可服？”
曹姓商人虽然也被罚，但保住了矿脉，主要对手受惩更重，连忙躬身：“服！谢都护明断！”
蒯姓商人面如死灰，还想争辩，但看到刘封平静却不容置疑的目光，以及旁听席上庞统冷峻的脸，终究不敢，颓然拜倒：“草民……服判。”
一场可能纠缠数月、引发更大冲突的纠纷，在一个时辰内，依据明文律法和确凿证据，干脆利落地了结。旁观者无不凛然。原来，这新立的规矩，真的不是摆设。那图册，那存档，那冷静到近乎无情的裁决过程，比任何个人的权威都更有力量。
糜芳心中滋味复杂。他意识到，自己手中那些可以“灵活处置”的权力，正在被这些白纸黑字的条文和铁面无私的程序迅速侵蚀。但同时，一种奇异的轻松感又悄然滋生——以后遇到这种麻烦事，似乎可以少些人情牵绊，多些依律办事了。
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五月底，汉安城举行了第一次正式的“赐姓”仪式。
地点仍在汉神祠前广场，但布置更为隆重。香案、旌旗、礼乐（简单的钟鼓）齐备。刘封、庞统、糜芳、陈静等汉官皆着正式官服出席。台下，除了倭人百姓，所有归化倭姓首领及其家眷尽数到场。
经过数月考察，结合其归附时间、贡献大小（主要是进献金银、协助捕奴、维持地方）、汉语掌握程度，庞统与刘封拟定了首批赐予单字汉姓的三人名单：原藤原氏首领，赐姓“藤”，名“忠”；另一部落首领，赐姓“源”，名“顺”；第三位则是较早投靠、在汉军中有向导之功的小头目，赐姓“平”，名“吉”。
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