汴京，皇城司。
浓烈的夜色，将这座庞大帝国的心脏笼罩寂静之中。
唯有皇城司深处的公房里，一盏孤灯，将豆大的光晕投射在曹威的脸上。
他负手立在一张巨大的楠木桌案前。
桌案上，摊放着三份用特殊蜡封的密报。
这三份密报，来自他派往青石县的甲、乙、丙三组精锐。
曹威的视线在密报的字里行间缓缓移动，他的表情从最初的平静，逐渐变为凝重，最后，化为一抹难以掩饰的震撼。
甲组李成，扮作商贾，核查青石县财政。
结论：匪夷所思。其财非取于民，非掠于商，而是凭空创造。水泥、水力、工坊……环环相扣，形成一个自我造血的恐怖闭环。每一文钱的投入，都能带回十文、百文的收益。其‘建设券’以工程、实物为抵，信誉坚于官钞。工坊之利，经初步核算，月入数万贯，若全面投产，恐……可敌国税。钱、粮、物流，环环相扣，自成一体，外力难侵。建设券看似违制，实则是一种以“未来”为抵押的契约，其根基，是全县百姓对苏云近乎盲目的信任……”
【凭空创造……好一个凭空创造！这苏云，是财神转世不成？】
乙组王二，扮作流民，亲身体验民生。
他的报告更为直白：“……民心所向，甚于官府。青石县五万流民，食饱穿暖，居有其屋，劳有所得。流民得食、得衣、得屋，日得二十文，非虚言。问及苏云，无不感念，言必称‘苏大人’，有狂热之相，甘为驱使，死而无憾。此等凝聚力，非仁政二字可以概括，近乎……信仰。”
【信仰？一个县令，成了百姓的信仰？这比私练兵马还要可怕！】
丙组赵明，扮作士子，探查舆情官声。
报告中写道：“……苏云其人，驭下极严，待民极宽。政令公开，赏罚分明。县中士子，初有非议，然其子女入学堂，家人入工坊，多受其惠，今已噤声。坊间谣言四起，却被县衙雷霆手段与百姓自发维护瞬间击溃。民谣有云：‘苏青天，坐县衙，不爱金，不爱银，只要百姓笑哈哈’……”
曹威看着这些结论，后背渗出一层细密的冷汗。
这三份报告，从经济、民心、舆论三个层面，描绘出了一个让他这个老牌谍报头子都感到心惊肉跳的“青石王国”。
他能聚财，能强兵，更能……收拢人心！
这最后一点，才是最让曹威这个皇帝爪牙感到毛骨悚然的。
“咚咚。”
门被轻轻敲响，一名心腹校尉快步而入，神色凝重地递上一份刚刚拆封的急报。
“指挥使，六百里加急！青石县驿站发来！”
曹威心中一跳，一把抓过急报。
“青石县令苏云携郡主赵灵儿一行，于青云峰遇袭……二人坠崖，生死未卜！”
轰！
郡主！
那可是陛下最疼爱的外甥女，是太后眼里的心头肉！
若是郡主在青石县出了事，别说苏云，就是他这个负责监察天下的皇城司指挥使，也要被扒掉一层皮！
更重要的是，苏云……
这个刚刚被他评估为“国之利器”的人物，这个被陛下寄予厚望的棋子，难道就这么死了？
不行！
此事必须立刻上禀！
曹威深吸一口气，强行压下心中的惊涛骇浪。
他没有丝毫犹豫，抓起桌案上的三份密报，转身便对心腹下令：“备马！入宫！”
一炷香后，御书房。
皇帝赵祯正对着一堆雪片般飞来的奏折发愁。
北边，辽人遣使，言辞倨傲，名为贺寿，实为催要岁币。
西边，党项屡屡犯边，延州府再度告急，请发粮草军械。
黄河沿岸，数个州府上报河堤有溃决之险，请求拨付巨款修缮。
国库里那点可怜的家底，捉襟见肘，拆了东墙补不了西墙。
赵祯只觉得心力交瘁，一种深深的无力感将他笼罩。
就在这时，内侍通报，皇城司指挥使曹威深夜求见。
赵祯眉头一挑，知道必有大事发生。
“宣。”
曹威快步走进御书房，将手中的密报高举过头。
“陛下，青石县急报！”
赵祯霍然起身，亲自走下御阶，一把夺过密报。
他先看的，是那份六百里加急。
当看到苏云与康平郡主被“破甲矢”伏杀，坠落悬崖，生死不明时，他英俊的面容瞬间覆上一层寒霜。
一股压抑不住的帝王怒火，自他体内升腾而起！
“好！好一个破甲矢！”
赵祯猛地将奏疏拍在御案之上，发出一声巨响，吓得一旁的黄门官浑身一颤。
“朕的股肱之臣，朕的宗室郡主，在朕的疆土之内，竟被军国利器追杀！这帮蠹虫，国贼！他们是想掘了我大宋的根！”
曹威跪在地上，头埋得更低，一言不发。
赵祯怒不可遏，在殿内来回踱步，胸口剧烈起伏。
他想起了范仲淹那句“若大宋不变，不出十年，必有大祸”的断言。
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