《中国智能糕点协会会员分级与合规监管方案》正式定稿后,苏晚团队马不停蹄推进落地筹备工作:方案手册全部发放至100家会员企业,联合抽检流程与首次抽检名单敲定,会员积分管理系统初步搭建完成,积分考核细则也同步公示。经过一周的紧张筹备,会员积分体系与动态抽检机制,正式进入为期1个月的试运行阶段。
试运行启动会上,苏晚特意强调:“此次试运行,核心目的是‘查漏补缺、优化完善’,既要检验积分体系的公平性与可操作性,也要验证动态抽检机制的监管效能。请所有会员企业严格按照方案规定执行,同时欢迎大家及时反馈问题;我们团队也会全程跟进,及时处理各类突发情况,确保方案后续能够平稳落地、长效运行。”
初期,试运行工作推进顺利:多数会员企业积极配合积分申报与抽检工作,林记、稻香村等大型企业率先完成积分申报,各项指标均达到优秀会员标准,起到了良好的示范引领作用;小型企业也纷纷主动咨询积分申报流程,努力争取合规加分,行业内逐渐形成了“比合规、比品质、比积分”的良好氛围。
然而,好景不长,试运行进入第3周后,各类问题逐渐显现,短短10天内,协会就收到了20余条会员企业反馈,加上首次月度抽检结果出炉,苏晚团队很快面临着两大棘手问题,试运行工作陷入瓶颈,甚至引发了部分会员企业的不满,若不及时解决,不仅会影响方案的后续落地,还可能再次引发行业信任危机。
第一个核心问题,是部分会员企业对积分规则理解存在偏差,导致积分申报出现遗漏、失误,进而影响会员等级评定。其中,3家小型会员企业的遭遇,尤为典型——这3家企业均严格合规生产,在标准合规、产品品质两个核心维度得分较高,本可顺利评为合格会员,但因未及时提交公益参与证明,错失了公益参与维度的10分,最终积分低于60分,被划为整改会员级别。
“苏秘书长,这太不合理了!”3家小型企业的负责人一同来到协会,语气中满是委屈与不满,其中一名负责人拿着积分评定表,激动地说道,“我们上个月明明参与了协会组织的非遗传承公益活动,也按照要求准备了公益参与证明,但没人告诉我们要在活动结束后7天内提交,我们以为只要参与了就能自动加分,结果因为错过了提交期限,就被划为整改会员,暂停了所有增值服务,这对我们太不公平了!”
另一名负责人补充道:“是啊,苏秘书长,积分规则手册上的条款太繁琐,很多细节我们都没看懂,尤其是积分申报流程、证明提交路径这些,没有专人指导,我们小企业缺乏专业的申报人员,很容易出现遗漏。而且,你们只公示了积分规则,没有详细的申报指南,这不是我们不愿合规,而是我们不知道该怎么合规申报积分啊!”
除了这3家企业,还有不少小型企业反馈类似问题:有的企业不知道行业经验分享可以加分,错过了加分机会;有的企业因未及时更新原料标准证明,导致原料标准维度被扣分;还有的企业误将过期的第三方检测报告提交,被扣除了产品品质维度的分数。据统计,试运行期间,会员企业积分申报遗漏率高达25%,其中80%以上都是小型企业,不少企业因申报失误,积分大幅下降,纷纷抱怨“积分规则不透明、申报流程太繁琐”。
第二个核心问题,是首批月度抽检中发现的违规企业整改态度消极,抽检合格率偏低,难以达到监管要求。首次月度抽检,协会联合市场监管部门、第三方检测机构,按照动态抽检比例,对10家优秀会员、20家合格会员、8家疑似严重违规会员,共计38家企业进行了抽检,最终检测结果显示,有5家企业存在违规行为,抽检合格率仅为60%,远低于预期。
更严峻的是,这5家违规企业中,有2家企业整改态度极其消极。抽检结果显示,这2家企业此前就存在使用非标烘焙设备、劣质原料的违规行为,被协会约谈后,仅表面上更换了部分非标设备,暗地里仍在使用低价劣质原料,其中一家企业甚至使用工业级甜味剂替代食品级甜味剂,生产的糕点存在严重的食品安全隐患,抽检结果中,多项指标均未达标。
“苏秘书长,这两家企业太过分了!”林默得知抽检结果后,第一时间联系了苏晚,语气中满是担忧,“他们明知道违规会被处罚,却依然我行我素,整改只是走个过场,用低价劣质产品抢占市场,不仅损害消费者健康,还会影响我们这些合规企业的利益,也会破坏协会的监管公信力。如果不加大处罚力度,其他企业看到违规成本这么低,很可能会纷纷效仿,到时候,我们之前所有的努力,都将付诸东流,‘劣币驱逐良币’的乱象,还会再次上演!”
林默的担忧,并非空穴来风。抽检结果公示后,已有部分合规会员企业向协会反馈,担心违规企业得不到严厉处罚,会影响自身的合规积极性。“如果违规企业只需简单整改,就能继续留在协会,继续违规生产,那我们严格合规、投入大量资金用于设备升级和原料采购,还有什么意义?”一名中型会员企业的负责人说道。
小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!