不用担心被长安、茂陵的大姓完全压制。
而律法终审、人事复核之权，是实打实的制衡权限，远非往日只能被动接受官府政令可比。
这是把郡守县令的职权给拆分出去啊！！
盖勋等人脸色顿时难看起来。
马氏族长捻着胡须，微微点头，这卫将军感情是我们这头的啊！
“再讲贤良。
贤良不按县均分，而按户口多寡定名额，每五千户出一人，户口多的县名额便多。
人选由各乡推举，县里考核，只要品行端正、有一技之长。
无论是寒门士子、精干吏员，还是老练工匠、本分商贾，皆可参选，不必非得出身世家。
故而贤良任期定为四年，每两年改选二分之一，既保证能及时更替、贴合乡里民情变化。
又能让当选者有余力熟稔政务、切实建言，不至沦为虚设。
贤良是立法源头，掌所有新政提案之权，权责核心有二。
其一，草创律法财税。
凡三辅的赋税增减、徭役征发、水利兴修、道路营建、商贾新规，但凡涉及钱粮人力、约束万民的政令律法，必须先由贤良堂收集乡里民情，草拟完整草案，内部公议表决通过，才能送往方正堂复核。
若无贤良院先行草拟，官府不得凭空加税、随意立新规。
其二，通民情上下。
各乡的疾苦、百姓的诉求、地方的弊政，皆可由贤良整理成条陈，直送咨议堂与卫将军府，无需层层关卡截留。”
这话一出，外围的寒门士子以及豪族们瞬间炸开了锅，人人脸上都带着难以置信的喜色。
往日里他们出身低微，别说参议立法，连见一面郡县官吏都难。
如今贤良院手握起草法令的大权，能亲手拟定赋税徭役的章程。
把百姓的诉求直递卫将军面前，这是从前想都不敢想的事。
不过这个时候，终究有人坐不住了。
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