“拿纸笔来记录，朕交待几件事，你得尽快落实。”
王承恩连忙让人取来纸笔，自己在一旁候着。
朱有建一边揉着威龙的耳朵，一边声音清晰地吩咐：
“即日起，设立‘民事司’，让高起潜任司长，先从各部门抽调人手搭起架子。
民事司下面先设个‘保障局’，保障局再分三堂——
第一是养育堂，专门负责收养因战争、灾荒失去亲人的孤儿，管他们的吃喝、穿衣，还得请先生教他们读书识字；
第二是养老堂，收的是同样因战乱、灾荒没了依靠的孤寡老人，给他们找住处、请人照料，让他们能安安稳稳养老送终；
第三是义骨堂，派专人去收拢那些在战争、灾荒里没人收殓的尸骨，就地建义林好好安葬，还得立文书记录骸骨的大概来历，让这些亡灵有个归宿，别成了无主孤魂。”
他顿了顿，喝了口茶润了润嗓子，继续说：
“除了保障局，民事司还要设个‘民生局’，负责各地水灾、旱灾、蝗灾的治理，还有灾后的善后安置，之前成立的增雨队和蓄塘队，都划到民生局下面，统一调配；
另外再设‘育生局’，统筹安排全国怀孕女子的定期产检，给她们派医护人员，确保能平安生产，还有婴幼儿三岁以内的定期健康检查，也归育生局管，务必把新生儿存活率提上来；
最后设个‘学教局’，专门派人去各地教老百姓健康的生活习惯，比如饭前洗手、勤晒被褥、多锻炼这些，让大家少生病，身体更结实。”
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