在大王正愁着用什么借口扩军的时候 ，下面县城来报 ，有大批难民进了幽州境内 。
当时大王正在前廷开着小朝会 ，大家发现大王不但没愁 ，还露出了个笑 。
开春还早呢 ，现在来了挖野菜都没地挖 ，得纯靠他们幽州养着 ，有什么可笑的 。
大王笑够了问：“知不知道大概多少人呐？”
回报说大概一千多人 。
大王一本正经道：“真是好多人啊！这放进幽州都是不安定因素啊！但我们幽州地广人稀 ，又非常需要人 ，没有把任何一个人往外赶的道理 。就按之前本王说的 ，送到新划的难民村 。这么多人 ，可别让他们打扰幽州百姓正常生活才好！得找人看着他们 ，本王的亲卫营守王府和边境都不够用 ……这样 ，张图 ，发征兵告示 ，一经录取就和现役的一样待遇 。”
张图出来领了命 ，问大王招多少合适 。
大王：“招三千 。”
大王这是在大晋律法上蹦迪啊 ，薛相总不能干看着 。
他出来意思意思反对了一下 ，说诸侯王不能养超过三千的私兵 。
大王睁大眼睛：“这不是本王私兵 ，不充入亲卫营哦 ，本王只说待遇一样 。”正好出去玩耍的遮天飞了回来 ，大王坐在宝座上 ，它就站在了椅背上俯视下面的一众人 。
大王指指它 ，任性道：“不如就叫飞鹰卫？本王不想什么事都要借亲卫营 ，你也说了亲卫营是私兵 ，别什么事都指望本王的亲卫。幽州正在发展 ，以后越来越多的人，本王手里需要更多的士兵维持政权稳固 。又没要薛相养 ，本王已经决定了 ，就这样办！”
薛相：“……不充入亲卫营的话 ，那臣同意 ，也算合情合理 。”
太傅瞄他一眼 ，戏真好 。到底合理在哪儿？
等朝会散了 ，大王对留下的张图和赵川比个一 ，两个人一起睁大眼睛 ，觉得自己眼花了 。
“你们没看错 ，招一万 。还是老规矩分开报名、训练 。一月后大比，末位的三千名组一个新军 ，叫飞鹰卫 。然后前七千充入西大营 ，原西大营的挪到东大营一起 。”
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大王开春要在城北大兴土木建两个坊的住宅区 、要招一千五役夫建学宫 、接收难民、罗浮楼马上要扩招大批工匠打金银器 、建了学宫雕版印刷提上日程 ，雕版师傅也得扩招学员 ，他的海边还出现了‘龙’ 。
这样的幽州已经够让人侧目了 。
幽州已经不是一潭死水 、大晋人心目中那个可有可无的幽州了 。
随着来往豪商的增多和宝船在沿海卖出去的那些鱼获 ，幽州经济在发展 ，这个事实捂不住 。
大王想着好不容易找到一回借口 ，干脆就一次性多招点好了 。早点招上来也好早点操练 ，那个小冰河就不得不防 ，大王也怕真乱起来他这个地理位置那可真是事情大条了 。
他总觉得九月能发生什么大事 ，大王坚信一句话 ，当别人怀疑你有的时候 ，你最好真的有 。
引起兄弟忌惮不要紧 ，他父皇那边他最好还是得哄住 ，人设不能倒 。
大王在上首想着想着走了神 ，思绪越飘越远 ，回神发现下面俩人忧心忡忡 。
“你们是担心招不上来一万人？好吧，对幽州来说人数是有点多 ，不过我们也不急，慢慢来 ，可以把时间拉长？在幽州参军就有本王养着了，还有俸银拿，对男丁多的人家也算是个出路。”
张图：“殿下 ，再加一万人倒是有地方安置 ，但…我们军费充足吗？”
赵川也附和：“是呀殿下！加一万人不光是多一万张嘴 ，我们可以继续屯田 ，但是一万人的武器、铠甲也不是小数目 。铁的管制甚严 ，这一万人的装备有钱也不是容易的事 。”尤其是大王搞的武器质量都相当高 。
大王神秘道：“本王自有门路 ，你们只管征上来就行 。现在有难民已经来了 ，让幽州卫盯着点 ，第一批打好样本 ，绝对不能乱 。”
事情就这么定了下来 。
。
幽州一过了年 ，春耕还早的很 ，但作坊已经开始热热闹闹的招人 ，整个幽州都是‘活’ 的。
幽州一共也不过十二万户 ，大王搞了两年不重复的招役夫 ，这一回又是一千五 ，还有开年的各种作坊、煤矿、宝船加上城北住宅区 ，不说全轮了遍也有四分之一以上的人家轮到了 。大王走在大街上都觉得精神面貌不同了 。
以前自己家穷轮到好事了 ，挣到钱都不敢拿出去花 ，都说还债了、花完了 ，幽州民风彪悍不是说说而已 。
现在周围都轮到了 ，没轮到的也是原来就条件相对好的 ，百姓也敢出来给家里孩子扯几尺棉布做件衣服 ，也开始准备材料等着开春也修修房子。大王都感觉轻松了 ，民间更是改变显着 。
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