为给跨境数据试验区争取更多上级支持与政策倾斜，祁同伟精心筹备，带着精心准备的试点方案踏上进京之路。在国家数据局的会议室里，气氛庄重严肃，祁同伟站在投影仪前，自信满满地展示着汉东港的实时数据流量监控图：“各位领导，请看，我们汉东港每天的跨境数据流动量极为可观，超过 500 万条。如此庞大的数据流通量，足以证明我们完全具备建设区域性数据枢纽的条件，恳请给予政策支持与指导。” 随后，在工信部的汇报现场，他播放了自主研发的数据脱敏系统演示视频，详细介绍：“这套系统是我们汉东团队的心血结晶，既能全方位保护数据安全，又能充分挖掘实现商业价值，我们期望能将其纳入国家创新试点，为全国数据安全利用提供范例。”
回到汉东后，祁同伟马不停蹄，积极推动建立 “制度执行观察员” 机制。他广泛动员，从高校、企业和媒体中精心选拔了 30 名专业素养高、责任心强的观察员，郑重地为他们发放特制的 “监督卡”。其中一位观察员在走访中敏锐发现，某部门仍在沿用旧版审批流程，导致企业多跑了三趟冤枉路。祁同伟得知后，第一时间召开专题整改会，表情冷峻，将相关责任人的检讨材料挂在政务内网公示：“我再强调一遍，制度可不是写在纸上、挂在墙上的空文，执行要是打折扣，就是对汉东发展的严重不负责任，对企业和老百姓的辜负。”
但创新之路，向来荆棘丛生。在推行 “数据沙盒” 制度时，遭遇了金融监管部门的强烈反对。金融监管部门负责人态度坚决，言辞激烈：“这‘数据沙盒’一旦开启，极有可能引发系统性风险，金融市场牵一发而动全身，这个口子绝对不能开，否则后果不堪设想。” 祁同伟面对这股强大的阻力，没有急于反驳，而是冷静思考，精心组织了一场别开生面的研讨会。他邀请银行风控专家、科技企业 CTO 和监管人员齐聚一堂，围绕风险防控各抒己见。会议现场，气氛紧张热烈，各方观点激烈碰撞。当某科技公司展示出自主研发的 “风险预警模型”，详细阐述其能够实现实时风险监测与精准防控时，金融监管部门负责人的神色逐渐缓和，终于松口：“如果真能做到像你们所说的实时监测，有效防控风险，或许可以考虑先进行小范围试点。”
为让制度真正契合企业需求，成为助力企业腾飞的有力翅膀，祁同伟别出心裁，每月定期举办 “企业家茶叙会”。在一次茶叙会上，茶香四溢，气氛却略显压抑。某跨境电商老板端着茶杯，苦笑着摇头：“祁书记，不瞒您说，我们每天要处理几万条订单数据，现有的备案系统太老旧了，根本撑不住这么大的流量，数据处理效率大打折扣，严重影响业务拓展。” 祁同伟闻言，当场掏出手机，拨通技术团队负责人的电话：“明天一早，你就带着团队去这家企业现场办公，一周之内，必须拿出切实可行的优化方案，绝不能让企业因为技术问题受阻。”
随着各项制度的逐步完善与扎实推进，变化如同春风化雨，悄然降临。汉东港的数据通关时间从曾经漫长的平均 72 小时，大幅缩短至如今的 4 小时，企业提交材料数量锐减 60%。在一场盛大的签约仪式上，某跨国公司亚太区总裁满脸笑意，感慨万千：“来到汉东，我们真切地感受到了‘数据多跑路，企业少跑腿’，这里的营商环境让人安心，我们对未来的合作充满信心。” 但祁同伟丝毫没有放松警惕，他特意在办公桌上摆放了一个沙漏，时刻提醒自己与相关部门负责人：时间就是效益，审批绝不能超时。
在制度执行的每一处细节上，祁同伟都秉持着锱铢必较的态度。当发现某企业的跨境数据传输存在加密漏洞时，他没有简单粗暴地予以处罚，而是迅速安排专家团队驻场指导。企业负责人深受感动，紧紧握着专家的手：“原以为政府只会开罚单，给我们增加负担，没想到还主动帮我们解决这么棘手的技术难题，真是太感谢了。” 就这样，“监管 + 服务” 的创新模式，渐渐在试验区生根发芽，成为一张独特的名片。
为进一步提升干部的制度执行力，激发团队的创新活力，祁同伟精心策划组织了 “制度创新擂台赛”。各部门纷纷摩拳擦掌，全力以赴，将抽象晦涩的制度转化为一个个具体生动的操作案例进行激烈比拼。决赛现场，气氛热烈非凡，市商务局展示的 “跨境数据贸易便利化二十条” 凭借其创新性、实用性与可操作性，一举获得最高分。祁同伟当即宣布：“这个案例做得非常出色，要立刻做成标准模板，在全省范围内大力推广，让更多地区借鉴学习。”
随着试验区的蓬勃发展，新的问题与挑战也接踵而至。某新兴行业的数据跨境需求极为特殊，远远超出了现有制度框架的范畴。企业负责人心急如焚，带着团队匆匆找到祁同伟寻求帮助。祁同伟没有丝毫推诿，当即拍板成立专项小组：“大家齐心协力，用一个月时间深入研究，既要严守安全底线，保障数据安全与国家利益，又要全力支持创新发展，绝不能让制度成为阻碍企业前行的绊脚石。” 他这种务实担当的态度，宛如一颗定心丸，让越来越多的企业坚定了扎根汉东的决心。
当又一个深夜悄然来临，城市陷入沉睡，祁同伟的办公室却依旧灯火通明。他坐在办公桌前，面前的电脑屏幕上，试验区的实时数据如跳动的音符，不断闪烁变化。鼠标滚轮在制度文件上缓缓滚动，他不时停下，陷入沉思，认真修改批注。
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