此时在紫微阁内，张铉正和裴矩、苏威讨论相制改革，宰相制度改革一直是张铉在考虑的重大问题，他由于常年在外征战，很多紧急朝务因为他批复太迟而耽误了，这让张铉心中生出了扩大相权的想法，但怎么样扩大相权，这里面有很多值得商榷的东西。
“我仔细考虑了一下，我们可以学习长安的做法，唐朝现在有五相，裴寂、刘文静、陈叔达、唐俭和窦琎，重要朝务都须五人商议后决定，这样可以防止一人权力独大，我认为这是一个很好的制度，由多相制衡，这样很多重大政务就不一定非要我批准才能实施，像年初幽州蝗灾造成的惨重损失就完全可以避免。”
张铉需要说服苏威和裴矩，实行多相制不仅意味着他放权，同时也是削弱两个相国的权力，他见两个相国沉默不语，又淡淡道：“我希望形成一个制度，数百年地延续下去。”
张铉的意思很明确，这不是针对他们二人，这将是几百年的制度，不希望他们二人为了自己最后几年短暂的相权而损害百年大业。
这是苏威缓缓道：“我们更关心殿下几时登基？”
裴矩也道：“我们都感到殿下似乎和太后达成了某种默契，事实上，当皇帝年幼之时不需要什么禅让，由太后直接下旨幼帝退位，殿下登基，在殿下未登基之前，我们都认为不宜削殿下之权。”
张铉笑了笑道：“此事我也深思熟虑，放什么权，守什么权，我心里很清楚，请两位相国放心。”
“那登基呢？”苏威追问道。
张铉对登基也同样很矛盾，他明白将士们的期盼，也明白重臣们对于开国功臣的期待，更知道天下民众对他的认可，但无论如何，他张铉才是主角，是否登基是由他自己决定。
从一个大将变成一方诸侯，只是从小到大的渐进量变，而从一方诸侯变成天下帝王，却是从量变到质变，不是谁披上龙袍就可以称孤道寡，他张铉不是孟海公，也不是王世充，更不是李渊。
他需要建造一个什么样的天下，需要打造一个什么样的帝国，他还没有考虑清楚，也没有准备好，他还需要时间。
张铉沉吟片刻道：“现在还不是时候，至少我还没有准备好，我上次就说过了，这件事情水到渠成，不需要刻意去做，当然，距离那一天已经不太远了。”
话说到这一步，苏威和裴矩就不好再继续坚持下去了。
这时，苏威终于对相制改革表态了，“殿下要效仿长安相制，我没有意见，也会全力支持殿下，事实上，我们设立紫微阁资政，就是相国改制的开始了。”
“多谢苏相国理解！”
张铉的目光又转向了裴矩，他知道相对于苏威，裴矩更加恋权，不过既然苏威已经表态，裴矩也就无法再保持沉默。
良久，裴矩道：“老臣年事已高，在相位上也呆不了几年，当然不会为了自身的一点点小利益而反对百年大计，但作为臣子，老臣有责任提醒殿下，相制改革涉及的利益纠葛太多，唐朝由关陇贵族的支持，利益分配比较简单，但北隋则不同，北隋是得到各地士族的全力支持而得以建立，可是士族间的互相联姻便形成了地域上的利益，不管殿下对这种地域利益再不满，但它却事实存在，而且影响巨大，所以多相制的本身就是一个利益争夺和妥协的过程，希望殿下充分考虑，谨慎推行。”
张铉点点头，“裴相一席话可谓金玉之言，这个问题我也反复考虑过，之前册封紫微阁资政其实就已经考虑到这个问题了，裴相和苏相不仅德高望重，而且一个代表并州，一个代表关陇，萧侍郎代表南方士族，陈尚书实际上是代表军方，云起虽然也是关中士族，但实际他更受青州士族拥戴，他代表青州士族，但我考虑的是七相，还缺两人，其中一个我已经决定让民部李尚书入相，无论资历，还是能力，还是德行威望，都足以让他入相，只是第七人我还没有考虑成熟，希望两位相国能协助我一同考虑。”
苏威笑道：“第七位相国如果不出意外，应该是河北士族吧！”
“虽然我也倾向河北士族，但如果资历才能欠缺，也不一定非要河北士族才行，其他地域也可以，关键是要一个合格的相国。”
苏威和裴矩对望一眼，都笑道：“我们明白了！”
张铉又道：“另外内史省我考虑改名为中书省，内史令改名中书令，门下省名称不变，但纳言改名侍中，尚书省设尚书令，废尚书左右丞，改设为尚书左右仆射，云起出任尚书令兼吏部尚书。”
裴矩沉吟一下道：“如果尚书左右丞变为仆射，对任职之人的要求也高了，不管是左丞李寿节，还是右丞张善，我认为他们都不太适合，能力资历都不足。”
张铉笑道：“我只是说废除尚书左右丞，另外再新设左右仆射，并没有说简单地升级，废除左右丞，张善调为毗陵郡太守，李寿节任河间郡太守，左仆射我考虑让张玄素担任，右仆射为卢楚，工部尚书由侍郎接任。”
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