阳山区法院执行局，周云正在申请调查令。
案件的执行法官在知道是周云来了之后专门跑过来打招呼。
“周律师，原来是您接了这个案子啊，我可跟您说，这个案子不好弄，那个叫苏智峰的，早就已经是老赖了，不好执行的。”执行法官开口道。
“之前那个案子也是我负责的，确实查了一段时间，他应该老早就做过准备，很难弄。”
周云闻言道：“石法官，那执行局这边有没有找过对方转移财产的证据呢？”
“我看去年最高法和最高检联合发了拒不执行判决裁定方面的规定，上个月，两高一部联合发布了拒执案的意见，法院这边应该都很清楚吧。”
从这方面来说，上面也确实对拒不执行判决裁定开始重视了起来，最高法24年发布了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，24年12月1日开始实施。
而同样，在25年的6月25日，最高法、最高检以及公安部联合发布了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》，7月1日开始实施。
有的人比较好奇，为什么最高法和最高检发了规定之后，又要和拉着公安兄弟联合发布一个意见呢。
很简单啊，因为拒不执行判决裁定这个罪，只有法院甚至法检联合都是玩不转的。
刑事立案权在谁手里，在公安手里，所以你要想办拒执罪，那必须得把公安拉上一起才行。
至于检察院，那是法律监督机关，根据规定，法院那边如果该移交却不移交，它可以监督，公安那边该立案不立案，它也可以监督……
当然，实际上的话，两反转隶之后，现在检察院说话声音已经没那么大了，理论上来说是法律监督机关，什么都能管。
但实际上管一些小问题还可以，大的问题，发了检察建议也够呛……
所以你可以看到，最近几年检察的动作很大，除了搞各种公益诉讼之外，又拍了很多的宣传影视剧……
扯远了，总之一件事，要想走刑事程序，公安你是抛不开的，就相当于想吃饭，没有厨子的话，你后面端饭的和吃饭的那都没辙。
法院自己能不能立案，可以是可以，但我们也说过了，法院是个陀螺，你必须得上去抽两鞭子它才会动，它自己是不会动的。
说人话就是，拒执案要想自己立案，你得等公安不立案后再去刑事自诉才行，但刑事自诉立案的要求特别高，尤其是证据要求，普通人又没有刑事侦查权，那怎么办。
然后又扯到了规定，规定上说刑事自诉如果自己没办法收集证据，可以申请让公安机关收集……
那这又绕了回来，如果公安机关能帮你收集证据，那他们自己直接立案侦查不就行了，还简单。
实务中拒执案的立案可是真的难，就不用说当事人自己报案了，法院移交过去的案件，公安那边不立案。
这个你还没办法指责，因为以往对于拒执案的规定很简单，里面的空间很大，说是拒不执行也算，说不是也可以。
不过现在应该会好一点，最起码三家老大一起发了意见，那至少下面不会和以前那样推诿。
而听到周云的话之后，对面的执行法官开口道：“周律师，这个我们确实知道，事实上不瞒您说，毕竟这是个人之间涉及到了几百万元的借贷，所以我们这边也努力想查出那个苏智峰之前是否转移过财产。”
“但是没有结果，单单从银行流水上来看，对方是没有转移财产的痕迹。”
周云闻言顿时道：“石法官，您之前就查过他的银行流水了？查了多久的？”
石法官闻言想了想道：“查了一年的流水，基本上从立案到强制执行这个过程都查过，都没问题。”
两高去年发布的那个《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：
行为人为逃避执行义务，在诉讼开始后、裁判生效前实施隐藏、转移财产等行为，在判决、裁定生效后经查证属实，要求其执行而拒不执行的，可以认定其有能力执行而拒不执行，情节严重，以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。
我们之前也提到过，这个规定是很有震慑力的，把拒执的时间从过往的判决之后改成了诉讼开始后。
这个规定其实是源自《刑事审判参考》第1396号案例的意见。
这个案例全称是“杨建荣、颜爱英、姜雪富拒不执行判决、裁定案”，挺早的一个案子了。
这个案子里，最高法的意见是，从时间上看，构成拒不执行判决、裁定罪的行为应当是从裁判生效后开始计算。
但在民事裁判生效前，甚至在进入民事诉讼程序前，转移、隐匿财产等行为是否构成拒不执行判决、裁定罪？
我们认为，只要转移、隐匿财产等行为状态持续至民事裁判生效后，情节严重的，即可构成拒不执行判决、裁定罪。
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