自从赵祯被立为皇太子后，眼看着赵恒的病情没有一点的好转迹象，周怀正的那一颗“忧国忧民”之心就变得越加难以平复。他眼前所看到的现实是这样的：皇帝赵恒日益体虚且难以应付艰巨繁杂的国事，皇后刘娥借近水楼台之便正在慢慢地进化成为另一个权欲熏天的武则天，小人王钦若把持相位却尸位素餐，整天就知道怎么去讨好赵恒拍他的马屁，而皇太子年幼根本不足以在将来担负军国大事。
有鉴于此，出于对大宋的一片赤胆忠心以及对未来大宋命运的无比担忧，周怀正决定请一个高人重回朝堂以整肃朝纲乃至于在将来辅佐赵祯开创一代盛世繁华。这个被周怀政寄予如此厚望的人是谁啊？寇准！
寇准此时在京兆府（今陕西西安）担任山南东道节度使兼判永兴军府事，也就是当初向敏中曾经担任过的那个官职。这可不是一个无足轻重的官职，说寇准此时是封疆大吏都不足为过，因为他的职责就是为宋朝镇守西北重镇京兆府，而他所防范的对象正是李继迁的那个好儿子李德明。
周怀正要想把寇准迎回开封重新当宰相可不是件容易的事，首先这事得赵恒同意，然后还得把王钦若给搞下台，最后还得是寇准同意回去当宰相。周怀正迅速开动大脑，他的计划随之而出，但这件事并没有按照他的预想来发展，因为他的第一步还没开始实施之时，他计划中的第二步却主动冒出了头。
在周怀正的计划中，他的第一步是努力帮助寇准重新赢得赵恒的好感和信任，然后才是想法子让赵恒对现任宰相王钦若心生厌恶并最终将其罢职，如此寇准才有重登相位的可能。可是，现在周怀正面对的问题就在于还没等他在赵恒面前为寇准美言几句，王钦若却在这个时候开始失宠了。照这样发展下去，这宰相之位很有可能会落在别人的头上。更让周怀正担忧的是，如果是丁谓之辈趁此机会当上了宰相，那他的整个计划可就彻底宣告泡汤了。
要说王钦若的失宠其实原因也并不复杂，相比于王旦，赵恒越来越觉得王钦若这个人跟他一起玩耍侃大山还行，但若要说到治国理政，这王钦若实在是差了点火候。尽管他俩在私下里闲聊时依旧可以聊得很开心，可赵恒毕竟是皇帝，王钦若毕竟是宰相，真的遇到棘手的军国大事，赵恒对王钦若的表现就很难谈得上满意二字。这就好比是两人谈恋爱时只有风花雪月，可一旦结婚之后却发现自家的这个媳妇在操持家务方面简直是一塌糊涂，长此以往这个男人也就有了想要另娶贤妻的想法。我们从这之中也不难看出赵恒虽然有时候像是一个昏君，但他毕竟不是昏君，谁是治国之能臣他还是分得清楚的，如若不然王钦若早就取代王旦当上了宰相。
既然王钦若已经开始失宠，那么周怀正就得加紧实施他的第一步，那就是让赵恒对寇准另眼相看并产生用寇准取代王钦若的想法。要说这命运有时候还就是真的很神奇，在寇准治下的永兴军境内此时就有一个能够帮助周怀正心想事成的人——朱能。此人当初正是经由周怀政的引荐才从抗辽名将田敏府中的一个门客升任为皇宫御药使兼领阶州刺史，他此时的实际差遣是永兴军巡检，正好是寇准的部下。
公元1019年3月，在周怀正的一番授意之下，朱能向朝廷上奏说他在终南山修缮某座道观时发现了一份天书。在这份天书里，天上的神仙对宋朝当下的弊政是逐一点明，而且还分别对宋朝当今的大臣逐个褒贬了一番，神仙们所褒奖的人自然就是寇准这样的人，而被神仙一顿贬斥的人自然就是王钦若之流。很明显的是，这封天书就是周怀正假借神仙之名叫人书写的，然后再让朱能在“不经意”间发现的。
赵恒在接到朱能的奏报后不免大为惊诧，他在第一时间以为这事是寇准在背后捣鼓的，而他之所以惊诧的原因就在于寇准这人一向对天书这种事嗤之以鼻，可寇准这回是怎么了？ 赵恒找来大臣研究此事，有人就说既然这份天书是在寇准的辖境里发现的，那就干脆让寇准本人亲自奏报此事。如果连寇准都说有天书降世，那么就再不会有人怀疑这些年来的诸多天书事件是在装神弄鬼，毕竟举国上下都认可寇准是一个从不说假话的正臣。
赵恒也正有此意，他让周怀正传话给寇准让其以地方主官的身份亲自奏报此事。可是，寇准拒绝了，他的态度很明确：这种鬼把戏你们要玩就自己玩去，反正老夫不会陪你们装神弄鬼，就算是天王老子要玩，我寇准也绝不奉陪。
一看寇准这态度，周怀正急得像是热锅上的蚂蚁，他没想到自己的这个伟大的计划如今竟然卡在了寇准这里。好在天无绝人之路，周怀正很快就找到了能够打通寇准这一环的关键人物——寇准的女婿、时任给事中的王曙。
王曙怎么会和周怀正走到一起呢？因为赵恒在任命李迪为太子宾客之后不久，他又给赵祯找了一个“副班主任”，此人便是之前在蜀川为官且政绩卓着的王曙，赵恒任命他与李迪一道担任太子宾客一职。
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