很快，刘辩给百姓分田地，减赋税的诏书，就传遍了大汉帝国十三州之地。
虽然，刘辩的诏书已经传遍了大汉十三州之地，但是，除了刘辩自己掌控的三州之地在执行外，其他州郡，都没有实行。
有些州郡，是因为刺史也拿那些世家大族的人，没有办法，他们手下的人员，大部分都是世家出身，根本没有执行下去的实力。
而还有一部分州郡，如兖州，荆州，益州，扬州，交州这五个州，则是因为，这些刺史，根本就没有将刘辩的诏书，放在眼里。
“陛下都张贴了诏书，为什么咱们益州还没有动静，不给咱们分田地就算了，现在居然连赋税也不降。”
“要我说，这些当官的，根本就不管咱们百姓的死活，现在，他们更是连陛下的旨意都不听了！”
“嘘…你小声点，这要是被当官的听见…”
“都散了，大家都散了，这些诏书都是假的，大家都不要相信！”
就在众人聚集在张贴的诏书前，议论之际，有士卒前来，对着他们大声呵斥道。
在见到这些，凶神恶煞的士卒的瞬间，聚拢在一起的人群，顿时四散消失。
从这点就可以看出，益州的百姓，是多么的怕这些当兵的。
……
“砰！”
“刘辩这小儿，他怎么干的，居然敢真的对天下世家大族出手，他难道不知道，没有了世家大族的支持，他能坐的稳那个位置吗？”
此时，在益州刺史府内，刘璋气愤的对着面前的桌子一掌拍出，脸色阴沉的说道。
“主公，现在的当务之急，是安抚那些闹事的百姓，现在，有不少地方的百姓，都闹了起来，他们嚷嚷着要降赋税，分田地呢！”
此时，刘璋右手下，一位身穿铠甲的中年武将，对着他焦急的说道。
此人正是刘璋手下的大将，益州大名鼎鼎的吴懿。
闻言，刘璋倒是不急，只是看傻子一样的瞥了他一眼，对着他没好气的说道：
“本官怎么可能，会听那刘辩小儿的话，要是真给那些贱民分田地，降赋税。”
“那这些田地，赋税，从什么地方出，难道从你那里出吗？”
闻言，吴懿顿时将头摇的像拨浪鼓一样，不假思索说道：
“这怎么可能，末将家里的土地，自己还不够用呢！”
“那不就行了，真要是给那些贱民分田地，那不是还得从你们手中出，所以，对于刘辩的这些小伎俩不用理会。”
“而且，真要是降低了赋税，那我益州数十万大军的军饷怎么办？”
“是你们这些人出，还是叫我数十万大军，去喝西北风啊！”
见吴懿自己都不同意，刘璋当即对着他，没好气的大吼道。
“主公息怒！末将知错！”
见刘璋发怒后，吴懿当即恭敬的对着刘璋认错道。
见此，刘璋也没有在为难蔡瑁，只是对着他叮嘱道：
“你先安排人，安抚下那些贱民的情绪，告诉他们，本刺史正在向陛下核实此事，叫他们都会去等候官府的通知。”
“等时间一长，这些贱民就会忘记此事，本刺史就是不遵他刘辩小儿的旨意。”
“他刘辩远在洛阳，本刺史又远在益州，他即使是想攻打我益州，但是我益州道路险阻，是出了名的易守难攻之地，他又能奈我何？”
刘璋有些不屑的说道，丝毫没有将刘辩放在眼里。
“主公英明！”
底下的严松，费观等人听闻后，也是满脸谄媚的吹捧道。
他们如此不将刘辩放在眼里，还不就是仗着益州地势险要，不易攻打吗！
见此，刘璋也是脸上带着得意之色。
在兖州，益州，已经明确了拒不遵守刘辩的诏命后，荆州的刘表，扬州的刘繇，交州的士燮，都不约而同的拒绝了刘辩的旨意。
他们都仗着地利的原因，没有将刘辩的旨意放在心上。
而其他各州郡的刺史和太守，是因为拿当地的世家大族，没有办法，只能降低百姓的赋税。
“哼，好啊！”
“刘璋，刘表，刘繇，刘岱，士燮，你们还真是好啊！”
没有多久，刘辩就收到了暗卫传回来的消息，看着太阿递上的奏折，刘辩顿时气愤的怒道。
“你们真是枉为刘氏皇族，一个个的都生出了不臣之心了啊。”
虽然刘辩已经能猜测到，这大汉天十三州，肯定会有几个州会生出了不臣之心的。
可是他没有想到，五个州里面，居然有四个，是刘氏皇族出身的，这是多么的讽刺啊。
还记得先前，以大汉宗亲身份自居的刘备，还不是生出了不臣之心。
一个个都在，冠冕堂皇的打着汉室宗亲的身份，来满足自己那不可告人的目的。
“太阿，告诉暗影卫，给朕死死地盯住他们，这五个州，安排好大量的人员。”
“朕估计，朕的这些皇叔们，肯定会反抗到底的，到时候免不了一场大战。”
“而暗卫，就是咱们能快速破城的关键！”
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