八月二十四日清晨,星城的云压得很低。省人大法工委连夜送来的《潇湘省开放日条例(草案)》被整齐码在李一凡案头,封皮还带着油墨的味道。陈晓峰提早到位,带来三套试跑方案和一份应急预案。
他把重点用红笔在页边勾出:群众按键、双钥匙解锁、异常距停公示、第三方封样链路、缺项公示与模板下载、介入期十二小时强制出现。李一凡合上笔盖,只说一句,今天不看彩排,只看真功夫。
九点整,岳州临港园区大厅准时开门。入口新增一块醒目的“条例要点白话板”,把专业词逐条翻译成日常语。居民代表排队领旁听证,媒体架起脚架,园区工作人员按清单逐项布置。
第一项是群众按键,一位穿灰色外套的大爷被请上前,按下便携监测仪的绿色按钮,数值跳到大屏,右上角同时浮出外部时间戳编号。工作人员没有解说,直接把数值进公示栏,旁边的“异常距停”虚位以待。有人低声感叹,这样一按,心里有底。
第二项是双钥匙解锁的演示。厂内工程师在生产线操作台按下冻结键,屏幕出现锁定提示。工艺主管在A终端输入密码,质量主管在B终端确认。两道确认完成,系统发出短促提示音,解锁通过。
群众代表看得直点头,记者趁势追问,如果一方不到位怎么办。工程师把未解锁回退的录像调出,说明超过两分钟未双人同屏,系统自动拉闸,所有记录被写入不可篡改日志。身后的年轻人小声嘀咕,这套比嘴硬更管用。
同一时刻,衡山口岸大厅的屏幕上线了“并联节点公开视图”。一名企业代表故意送上一份缺运输单据的报关件,窗口人员在“退回原因码”面板上点选具体条目,标注模板链接和补齐时限。
黄卡区瞬间点亮,介入栏出现现场负责人姓名和时间。一位报关行经理挤到前面看,问能不能把签收清单也公开。口岸值班长把签收板挂到玻璃后面,宣布从即日起,所有缺项必须签收、留影、编号对时,谁签谁当。
星城高新区的测试更紧凑。场景模拟消防临审,企业主动递上一份缺少临时疏散示意和二类仓库分隔证明的资料。窗口人员没有说“补齐再来”,而是按条例当众勾选明细,打印出清单,扫码即得模板。
后台自动生成倒计时,屏幕边角跳出“黄转红前十二小时介入”提示位。群众代表靠近看了一会儿,问这么多人看着,补不完怎么办。窗口人员答,补不完写时间,写时间要签名,签名不靠嘴靠编号。
十点过后,岳州的第二轮群众按键开始。这一次不是工程师按,而是居民代表跟着环保工作人员走完整条取样路径。到达厂界第三点位时,读数略高于上次。
环保人员当场追加复测,封样袋的编号和时间戳同步显示在大屏。陈晓峰在后排示意,不要解释成“偶然波动”,把复测、送检、出具的四个时间点都贴上墙。园区主任点头,安排专人盯证据链,确保任何一环都能被群众点开。
衡山的大厅里,第一张黄卡进入介入期。介入人迟迟未出现,协同台报警,问题墙对应位置亮红。陈晓峰直接接通视频,点名负责科室值守。对方匆忙赶到窗口,在群众面前补齐签收流程,黄卡转回计时。
记者举着麦克风追问是不是作秀,陈晓峰把摄像头切到后台日志,指着那串哈希值说,作秀改不了这个,迟到一分钟都会被记录。围观的人群静了一下,继而有人低声笑,说这下总不会再拖了。
星城高新区则遇到一个尖锐问题:企业拿不出疏散示意的原始CAD文件,只能提供截图。窗口人员犹豫,怕被问责。陈晓峰到场后把应急预案掀开,按条例附则启用“临时替代路径”,由消防、园区、企业三方签字确认测绘路线,允许在四十八小时内补齐原始文件,期间把临时示意贴在公示栏,并标注“临时”。企业代表有些不好意思,群众代表却点头,说至少我们知道差在哪里。
中午,三地的试跑数据汇总到省政府。协同台滚动刷新:群众按键留痕二十四次,双钥匙解锁演示十六次,缺项公示十二条,介入出现率百分之百。张廷山半开玩笑,说这套一旦立法,想蒙混的人没路走。李一凡面色平静,只提醒一句,把“商业秘密保护”做成双轨,公开端口只示编号与时间,敏感文本进内部件,谁调谁签。
下午两点,省人大法工委把听证会开到三地。第一批发言的是群众代表。岳州那位灰外套大爷举着旁听证说,白话板写得好,再把“异常距停”四个字解释得更俗一点。衡山一位家长说,开放日时间最好固定到周五下午,这样孩子也能来见习。
星城一位志愿者建议把“模板下载”放到手机端首页,别藏在三层菜单。法工委当场改稿,把释义改成“看不顺眼就按停的准则”,并把“固定时段”写进主条文,把“入口前置”为技术要求。
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