当年进入全面抗战的时候，红军为了大局开始改编，受限于当时的实力以及局势，红军最终改编成了三师六旅12团，总人员为人
等到八路军东渡黄河参战之后，实力迅猛的发展
不过那个时候，为了大局，八路军这边并没有改变编制，而是编练了大量的独立团，新一团新二团等等这种不存在于编制中的部队
只不过在林浩出现之前，这些部队的装备水平也非常的差，自然的，刮民党的部队也没有把这些部队放在眼里
现在，随着林浩支援的大量的武器弹药，八路军的实力获得了突飞猛进的发展，接连战胜小鬼子的部队，
这次，更是一举将太原收复，整个晋省，除了最北面的大同地区以及最南面的云城之外，其余地区，都成为八路军的地盘
这对于八路军实力的增长，影响力的提升，自然是非常关键的
但同样的，这次的战斗，也让八路军意识到，之前那种以团级作战单位为主的方式，已经不适合接下来的战斗了
组建更高一级的战斗指挥体系，更好的应对接下来和鬼子的战斗，成为必然的选择
因此，趁着这次在太原召开的战后总结会议，沿岸这边派出了大佬亲自赶到了这里，商讨接下来部队的改编问题
经过三天的商议，最终，总部这边做出了决定
一，组建四大野战军
即，以陕甘军区为主，组建第一野战军，以晋察冀军区为主，组建第三野战军，以齐省军区为主组建第四野战军，以刚刚成立的晋省军区组建第二野战军
按照三三制的原则，每个野战军下属三个步兵师，每个师三个旅，每个旅由三个步兵团以及一个装甲团和工兵营等部队组成。
再加上军属的坦克师，空军师以及旅属的炮兵团等等部队，一个野战师总兵力达到了25万人！
这个数字，已经超过了鬼子的军一级的编制
再以军区为基础组建野战军的同时，还规定了各军区接下来的作战方向和作战目标
第一野战军的目标是在保卫沿岸等地的同时，对甘省，宁省，青省等西北地区进行攻略
尤其是西北地区的三马，八路军可没有忘记前几年和他们的仇恨呢！
第三野战军的目标是北上和东进，即，北上通过热河，察哈尔等地，进入东北地区，东进则是攻略平津地区
第四野战军的目标也是两个，北上南下
北上则是和第三野战军一起，攻略平津地区，南下则是进入苏省，和新四军那边汇合，协助新四军的改编和提高实力，帮助新四军发展壮大
唯一有点区别的就是第二野战军
第二野战军是在晋省军区的基础上组建的，而现在，晋省军区除了大同那边还有鬼子的驻蒙军之外，就再也没有其他的敌人了，
以八路军现在的实力，只剩下一个师团和一个战车师团的驻蒙军，根本不是八路军的对手
换句话说，等把驻蒙军消灭之后，整个晋省基本上已经没有敌人了
如果没有敌人，再留着这么一支庞大的战斗力就不合适了
因此，总部认为，在消灭大同的鬼子之后，第二野战军的作战方向也可以分成两个
一部北上进入绥远，通过绥远进入外蒙，另外一部则是对进入中条山的鬼子部队发动进攻，进而进入豫省，通过豫省与齐省相连，进而将四大军区彻底链接起来
在对第二野战军的作战方向上，在这次会议上产生了分歧，产生了巨大的讨论
进入豫省，链接齐省，这一点大家没有意见，大家主要争论的是北上进入外蒙地区
要知道，现在外蒙地区基本上掌握在毛子的手里，而八路军和毛子的关系又是这么紧密，所以八路军进入外蒙地区，会不会和毛子产生冲突，大家存在着疑虑
甚至有很多参会的人，指责这个方案是在破坏八路军和毛子的关系
对此，作为特殊代表参会的林浩，反应激烈
他当众表示，外蒙自古以来就是炎夏不可分割的一部分，从北洋开始国家就没有承认过外蒙的独立
那些北洋军阀都知道不能分裂国家，成为民族的罪人，难道八路军要成为这样的罪人吗？
面对着林浩的“指责”，一些参会的人脸色通红，想要反驳，但是又不敢
他们可以对总部的工作指手画脚，也可以对地方上的建设做出反驳，但是他们不敢反驳林浩
为啥？
因为林浩是财神爷啊！
如果没有林浩为八路军支援这么多的武器弹药以及大量的物资，八路军能在这么短的时间里实力增长这么快？
不可能的！
也正是因为如此，面对着林浩提出来的要求，没有人敢轻视！
总部和沿岸高层这边自然是知道这一点的，
说实话，现在这个时候进入外蒙不是一个好时机，因为这会引起毛子那边的反对，现在炎夏的敌人，依然是鬼子
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