中国策划研究院，由国内最早一批策划领域的资深专家共同发起创立。其中，既有深耕市场营销与经济学领域的教授、研究员，也有知名专业策划机构的领军人物，而林教授正是该研究院的核心发起人之一。
尽管中国策划研究院顶着“国字头”的名号，但其注册地实际是在香港。这类机构大多是私人在境外自行申请登记设立的，表面上看似高端大气，颇具权威性，实则存在利用信息差进行忽悠和欺诈的嫌疑。在当时，大陆对于境外非政府组织在境内活动的管理法规尚不完善，自2000年起，类似机构如雨后春笋般大量涌现。一些人利用沿海地区与内地之间、专家与普通民众之间的信息不对称，积极策划和组织各类商务活动，从中获取利益。直到后来国家民政部门开展了大规模的清理整顿工作，这一混乱现象才得到了有效的遏制。
林教授是广州大学管理学院的教授，还是广州市人大代表，同时还开办了几家幼儿园。工作十分繁忙的他，待非凡到任后，便将中国策划研究院的主要工作，全权委托给了非凡负责。
彼时，中国策划研究院的业务主要集中在策划师的培训及认证、《中国策划》杂志的编辑出版，以及地方分支机构的组建等方面。然而，这些业务在实际运营中大多未能实现盈利，长期处于入不敷出的困境，需要依靠林教授旗下幼儿园的收益来填补资金缺口。
非凡敏锐地意识到，策划师认证收费有望成为中国策划研究院的首要盈利点。在林教授的悉心指导下，他将工作重点全力聚焦于策划师认证工作。
首先，非凡对策划师的概念进行了更为精准和规范的界定。他组织专业力量，编写并制定了《策划师资格认证标准》。依据这一标准，策划师按照职业特征被划分为注册策划师和专业策划师两种类型。注册策划师，即为通用策划师，主要针对在企事业单位中负责策划工作的核心策划人员，如首席策划、策划总监等职位。而专业策划师则按照不同行业进行分类，涵盖了广告策划师、商务策划师、金融策划师、产品策划师、旅游策划师、房地产策划师等多个细分领域。后来，参考专业技术职称体系，将策划师细分为策划员、助理策划师、策划师、高级策划师四个等级。
其次，在认证流程方面，非凡同样组织编写并制定了《策划师资格认证工作规程》。他还协助林教授编写了《策划学原理》和《经典策划案例分析》两本专业教材，并建立了 “策划师认证考试题库”。申请者在通过严格的合规性审核并完成缴费后，便可领取教材进行自主学习，随后参加中国策划研究院每季度定期举办的考试。考试合格者，将获得相应的策划师资格证书。考试总分设定为100分，采用开卷形式，分为理论考试和实践考试两部分。理论考试主要考查教材中的知识点，分值占比40%；实践考试则要求申请者提交自己作为主创或参与的至少2个以上地市级区域市场的成功策划运作案例，分值占比60%。
通过一系列严谨细致的设计和不懈努力，策划师认证工作迅速步入正轨，业务量也呈现出迅猛增长的态势，基本实现了扭亏为盈的目标。
然而，这些日常性工作并未满足非凡的追求，他心中一直筹划着举办一场具有全国影响力的大型商务活动，致力于寻找新的业务突破点。
一次，非凡在观看中央电视台《新闻联播》时，一则关于县域经济的专题报道引起了他的高度关注，从此他开始关注县域经济发展问题。
经过深入研究，非凡发现，2002年11月，党的十六大报告中首次正式提出“发展农产品加工业，壮大县域经济”，这标志着“县域经济”概念首次被写入党中央的重要文献。自那以后，“壮大县域经济”的理念逐渐受到社会各界的广泛关注和高度重视。特别是2004年中央1号文件，明确提出要大力推动县域经济的发展和壮大。
自1982年开始，中央便将每年的一号文件聚焦于“三农” （农业、农村、农民）问题。将发展县域经济写入中央一号文件，这一举措清晰地表明县域经济将与“三农”工作紧密结合，成为推动农村发展的重要力量。
此外，全国各地每年召开的“两会”（人大、政协会议）也纷纷将发展县域经济列为重要的战略任务，一时间，县域经济在全国范围内呈现出蓬勃发展、竞相追赶的良好态势。
基于以上种种背景，非凡萌生了策划全国首届县域经济发展论坛的大胆想法。他将这一宏大构思告知了林教授，没想到林教授给予了充分的肯定和支持。林教授还进一步提出，以中国策划研究院的模式，赴香港注册成立“中国县域经济研究院”。经过深入讨论，最终在非凡的提议下，注册成立了“中国区域经济研究院”。非凡认为，区域经济的概念涵盖了县域经济，其内涵更为丰富，在实际工作中也具有更强的灵活性和缓冲空间。
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