接到求救的时候，夏国是比较迷茫的。
作为最近在迷乱星环声名赫赫，风光无限的【马格里特开拓军团】，众所周知，这是一支标准的以丧尸为主，仅雇佣了少量其他种族进行对外交流的死灵大军。
这都被人求上门了，可见这支名为星海流浪军团的势力，已经窘迫到什么程度了。
不过此时的夏国，正在聚精会神研究航道的事，并无意继续深度介入两大硅基势力的争端。
出于宇宙人道主义精神，也基于为今后的贸易往来留一个引子，夏国同意向星海流浪军团出让一批粮食。
收到消息之后，云笙不顾手下的劝阻，亲自乘飞船来到巨卫六，当面向夏军表达了谢意。
这真不能怪云笙性子急，实际上，他发出去的数百个求救，得到回应的，不过是寥寥三个，其他两家不仅提供的量少，价格也完全是天价。
此刻，能够批量提供粮食，价格还相对比较合理的马格里特开拓军团，对于星海流浪军团来说堪比再生父母。
夏国这边，对此并不在意。
几位指挥官都在各忙各的事，最后接见云笙的，是开拓军团名义上的正牌老大，大巫妖萨麦尔。
万万没想到，这一见，就出了意料不到的情况。
自从地界军团进入迷乱星环以来，因为有元帅，老雷，果冻三大指挥官在列，尤其是元帅亲自常驻第十二战区，导致了萨麦尔这个地界军团老大，实际上什么主都做不了。
甚至前面的历次重大军事会议，会上根本就没看见萨麦尔的身影。
为啥呢。
因为萨麦尔嘴里经常“胡说八道”，以至于有百分之七八十的时间，这位大巫妖都挂在军营门外的旗杆上。
对此，萨麦尔虽然不以为然，但是迟迟没能发挥自己的“最强大脑”，萨麦尔本巫妖其实也是挺着急的。
这回，以【马格里特开拓军团】军团长的身份接见云笙，萨麦尔好容易有了机会，于是带上了他的参谋们。
就是那支生前就游走在死亡线上，转化后更加百无禁忌，一步一个小妙招，三步一个好主意，连司远都在法规范围内抓不着把柄的“智囊团”。
这些家伙，先是给云笙认认真真的提了不少有用的建议。
比如，粮票制度。
虽然夏国这边可以向星海流浪军团提供一部分粮食，但是星海毕竟有大几千万的人口，在主粮仓被摧毁之后，部族里已经出现了各种疯狂抢购，屯粮，甚至小规模火并的乱象。
而这时候，萨麦尔的智囊团就给提供了一个切实有效的控制手段。
粮票这玩意，很多人知道这个制度的存在，但并不知道它究竟起到什么样的作用。
实际上，它最核心的价值，在于强制平均分配。
在一个国家粮食不能够保证全体人民都吃饱的情况下，以现有的粮食储备发行粮票，然后按人平均分配下去。
粮票不是货币，不会导致物价波动，但没有粮票就不能卖粮，就能让那些手握巨额财富的人，也不能买走多余的粮食。
粮食够的时候，大家都能吃饱，或者九分饱，粮食紧缺的时候，整个社会的人都只能吃七分饱，甚至六分饱。
因为票劵的存在，粮食这种战略物资，终究可以被相对平均的分配下去。
而且，每个月都一定能使用的粮票，就意味着每个月一定能买到的粮食配额，你起早也不能多买，晚去也不会少买。
行了，那就别到处惹事了，歇着少动，免得饿的快。
对于抑制底层平民的焦虑和恐慌情绪，可以起到极为显着的作用。
听完这个提议，正在为如何控制粮食分配焦头烂额的云笙，瞬间大喜过望。
双方越谈越深入，智囊团又手把手的指导云笙，如何执行军事管制，如何避免监守自盗，如何安抚民众情绪，如何预防极端事件。
听得云笙目眩神迷。
接下来，话题开始朝着一些不对劲的方向发展了。
“你们内有几千万嗷嗷待哺的平民，外有强大的欧里亚帝国敌军，结果连兵权都不能统一，还在各家族带着自己的私兵，这不是自寻死路吗？”
云笙沉默了一会，艰难的开口回道：“各家族各掌军权，这是帝国的传统，也是咱们流浪军团的惯例，不好轻易更改，而且，他们……他们都是我的兄弟。”
智囊团的大聪明不慌不忙的提醒。
“烧了你粮仓的，也是你兄弟吧。”
“想想看，如果军权控在你手中，怎么可能让人抄了你们的粮仓，毁了你们的未来？”
“继续这样一盘散沙，你就得做好迎接下一次背叛的准备！”
云笙：“感谢各位的提醒，我需要再考虑一下。”
“好吧，”萨麦尔遗憾的摇摇头：“如果想明白了，自己又没把握的话，我们可以帮你介绍一个能干活的队伍。”
萨麦尔侧着头，用生人听不见的话语和智囊团交流了一下，又提出了一个问题。
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