司汝霖传统翰林出身，担任第一任御政学士，也就是第一个天字号大秘，以干练通达、精于实务着称，在地方任过知府、布政使，在京做过侍郎，而后擢升入阁。
司汝霖才四十来岁，捋了捋修剪整齐的短须，目光扫过愁眉不展的同僚，声音清晰而务实：“张尚书之忧，乃长久之计也。”
“专款启动可解燃眉，然终非长久稳固之基。诸位试想，试点若成，推及全国，千县万乡皆需官学，其耗费何其浩大？岂能年年仰赖太仓特拨或地方正赋割肉？”
“治本之道，在于固本培元！朝廷新政，立意百年树人，其供养之基，亦当如参天巨木，根植于土，方能生生不息。”
“下官以为，欲使官立蒙学长盛不衰，必效法卫所屯田养军、官庄供内府之制，专设——学田！”
“学田？” 申时行，张学颜，于慎行等人目光一凝，这个词触动了大明财政体系的核心——土地。
“正是！”司汝霖语气坚定：“凡府、州、县，设立官立蒙学之处，官府必须设法划拨或置办专属之学田！此田，即为滋养文教之根基！”
“田从何来？”张学颜皱起了眉头。
“田就在那里，只等我们去取……”司汝霖看着张学颜轻声道。
“寺庙道观超出定额之田产数不胜数，无主荒地、历年罚没入官之田，此乃现成之资，应优先、足额划入学田范畴。”
“各州县皆有一定数量的官田，比如河滩淤地、公廨附属田等，可从中划拨部分瘠薄但尚可耕种者充作学田……”
“当然，这是百年大计，是造福百姓的，阁里面应该用朝廷的名义鼓励地方乡绅、宗藩，富户捐田助学，朝廷予以旌表，比如立碑、赐匾、免部分徭役等，所捐之田，永为学田。”
“无需贪多，务求落实！”司汝霖伸出两根手指，“每处官学，至少需保障有两百亩上下的学田！此为底线。富庶之地可多，贫瘠之地亦不可少于此数。务使其产出，足敷该学基本运转。”
“学田由州县衙门专设吏员或委托县学教谕统一管理，登记造册，立碑为记……招佃耕种，订立租契。租率可略低于民田，但需稳定……”
“学田所出，一粒米粮、一文钱，皆专款专用！”其租赋收入，专项用于：支付该官学师儒之俸禄米粮，购置笔墨纸砚等教具，修缮学舍。绝不许地方挪作他用！ 州县正堂需将学田收支单独列账，岁终报备府、省及户部、礼部核查。”
“并且要将此‘学田制’写入《官立蒙学则例》，明发天下！凡侵占、挪用学田及收益者，以贪墨国帑、破坏文教论处，罪加一等！”司汝霖看向吏部尚书于慎行：“吏部考成、礼部都察院督查，此条当列为首要！”
司汝霖的发言条理清晰，直指核心。
值房内众人眼睛渐渐亮了起来。
张学颜紧紧皱起的眉头终于有所舒展，还是年轻的脑袋转的快啊。
“实乃固本培元之长策！学田一立，则官学便如有了活水源头，不竭不涸……”
“百亩之田，若经营得法，岁入米数十石乃至百余石，银数十两，供养一塾师及基本开销，在俭省之地，确乎可行！纵有不足，辅以少量地方协济或绅捐，亦能维持。更妙者，此乃就地取财，不额外盘剥百姓，不持续消耗国帑……”
于慎行也大为赞同：“学田之设，古已有之，本朝府州县学亦有学田，唯规模不足且常被侵占。今专为官立蒙学设此‘养学之田’，名正言顺，严加管束，确能解长久之忧！师儒心安，地方官亦有稳定依凭，新政推行，根基乃固……”
“诸公！”申时行站起身，目光炯炯：“陛下之志，在开启万世之民智，吾等之责，在夯实新政之根基。”
“司大人的‘学田策’，已为这百年树人之业，寻得了扎根沃土之道。望诸公同心戮力，将陛下圣谕四点要旨与今日所定钱粮、学田、师儒、考成诸策，融会贯通，拟成一份详实可行、虑及长远的章程……”
“明日此时，本阁要见到条陈初稿……”说着，申时行看向司汝霖：“这个就劳烦司大人了。”
司汝霖起身，朝着主位上的申时行躬身行礼：“阁老，下官领命。”
内阁在万历十六年，十一月初，做出了最终的部署，呈送天子御览，而朱翊钧查看之后，思考数日，他虽然看出了些许的不对，但，短时间内，自己也没有更好的方案，只能批准，决定在万历十七年开春，昭告天下……
……………………
大明万历十六年，十一月十九日。
朝鲜半岛南端，釜山浦，
凛冽的寒风卷着咸腥的海水气息，吹拂着停泊在港口的几艘略显陈旧的海船。
其中一艘挂着萨摩藩岛津氏家徽的商船，刚刚在引水船的带领下，小心翼翼地靠上码头。
船头，一身商人打扮的小西行长裹紧了身上的厚实吴服，眉头却紧锁着，锐利的目光如鹰隼般扫视着眼前这片本该熟悉的港口。
不对劲！非常不对劲……
小西行长的心一点点沉了下去。
数年前的釜山，哪里有士兵啊……
然而此刻，映入他眼帘的景象却大异往常，码头上巡逻的士兵数量明显增多，而且装备精良，步履沉稳，眼神警惕地扫视着每一艘靠岸的船只和每一个上岸的人。
他们身着统一的靛蓝色号衣，外罩镶着铁片的棉甲，头戴范阳笠，腰佩长刀，手持长枪……
港口入口处新设了简易的木栅和拒马，仅留一条通道，由两队士兵把守，对进出人员货物进行严格盘查……
而在远处港湾内，除了朝鲜水军惯用的板屋船外，赫然停泊着几艘形制高大、船体修长、桅杆如林的大型战船，那高耸的桅杆上飘扬的旗帜，在寒风中猎猎作响——日月旗！
那是大明的战船！
而且看形制，绝非普通的巡逻船，更像是山东水师的一些主力战船……
看着这一幕，小西行长是懵的。
自己当官没几年啊，怎么朝鲜变化那么大……
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