东沟菱铁矿的问题又涉及到了一个当前的法律盲区。
我国第一部矿产资源法是86年发布的，此时并没有相关的法律进行明确矿产的使用范围和权限。
但默认的是国有企业无偿使用，安国矿就是因为是红钢的生产原料被划入的，南县煤矿同样是因为生产钢材所需而被划归红钢旗下。
在座的隐约觉得有些不对，但并没有找到有关规定说把东沟矿划过来是不合理的依据。
虽然这片矿区还没有进行开采，但从资源方面来说，是默认为红钢的储备资源而存在的。
对于李剑垚这一方来说，现在占下了就属于自己了。
三方合议之后觉得这个条件没问题，也就答应了下来。
“在退休职工待遇的问题上，我方的要求是，退休职工归属地方负责，企业不对已退休职工负有发放退休金和生活保障、医疗保障的责任。
这点需要乌主任和省里进行考量。”
听到这，乌主任就炸了，这是明显的甩锅，按照现行体制，职工退休之后也是需要企业来负责的。
“这点我不同意，因为没有先例！”
“乌主任，您别着急。
我们收购红钢的目的是为了满足后续的汽车相关产业的原料供应，同时在原有的产能和技术层面进行革新。
但绝不是为了无限承担征服的责任。
我们知晓国内现行的关于退休职工的管理规定，但横向来看，全球众多的国家，没有企业是需要负责退休职工的养老和医疗问题的。
内地改革，以经济建设为中心，势必要尊重市场规律，企业生产，解决就业问题，所纳税款中已经包含了对社会责任的部分。
按照通行做法，征服是从获得的税款中支付退休人员的费用以保证其生活的质量和健康保证。
否则，按照红钢现有人员规模，经过十年发展，平均每年退休十分之一人员的形势来看，十年后，我们需要向两倍于现有员工规模支付费用。
这还是建立在企业员工规模不扩大的前提下，如果我们要新增生产线、革新技术等方面的经营，员工规模势必还要扩大。
退休人员也会越来越多，最终将会拖垮企业，这不符合市场性原则。”
会场立即陷入了讨论声中，梁家栋早就知道这个问题是对现行体制的一次挑战，说完了之后就自顾自的喝起水来。
相比于这个问题，之前所提的所有问题都显得不那么重要。
从现行制度来讲，法律依据层面是51年颁布的劳动保险条例，原则是企业为主、国家兜底。
也就是企业职工退休，退休金是由企业来发放的，如果企业经营困难，退休金则通过财政转移支付的形式进行发放，确保退休人员待遇。
机关和事业单位的职工退休后完全由财政来承担退休金，而且标准高于企业。
对于公转私的红钢来说，这部分责任肯定是不能承担的，如果继续原有模式，那收购肯定无法成行。
原则上可以不挣钱，但不能总赔钱啊！
如果不解决这个问题，李剑垚这边甚至无法接收厂子，光是退休职工闹事都没法处理，而且在职员工也会人心惶惶。
“这样，这个问题暂时搁置，我们会向上级反映，有明确答复之后再进行讨论。
但贵方要保证在职员工的医疗保障和特殊工种的福利待遇不受影响。”
“这是自然，我方对此也有预案。”
在职员工医疗保障的问题主要集中在高温补贴、营养补贴上。
特殊工种指的是焦化工、炼钢工、加热工、轧制工、高温吊运工几个工种上，这些工作的安全性和危险性相对较高，劳动强度较高，一般退休的年龄也比较早。
比如此时高强度高危工作的工人就可以在男55岁，女45岁办理退休。
“针对在职员工，我方接手红钢医院后会针对行业特性进行深化医疗技术革新，同时加强和我方旗下的牧澜医院进行合作。
让红钢医院不但成为全厂职工的保障，也能为红山乃至营州地区提供优秀的医疗服务。
在在职员工保障问题上，会和人保（此时只有这一家）主动寻求合作，额外给工人提供一份商业保险。
针对特殊工种，我方的方案是首先加强自动化流程，减少特殊工种参与生产的频率。
第二是严格、科学的规范特殊工种生产操作流程。
第三是在内创造一些适合特殊工种在体力强度下降后的工作岗位，延长特殊工种工人的继续工作年限。
争取让特殊工种的工人在体力强度下降的情况下不至于过早的去过退休生活。”
这就是说企业不会让从事特殊工种的人过早的退休，把人推给征服了。
从从业年限上来说，55岁退休可就比60岁退休少工作5年的时间，创造的社会价值就缺了5年，财政资金的压力会多掏5年。
而有持续性的工作岗位，对工人也有保障，对财政资金上负担可以变少。
总之财政资金是肯定不希望有人那么早就开始领取退休金的。
钢厂自有的医院也是特别擅长烫伤、烧伤等专科，人力参与的程度越高，就代表着工伤的风险越大。
还有现在对于尘肺病相关职业病重视程度不足，也是导致职业病多发的情况之一。
公转私后以李剑垚的开挂视角自然会注意生产流程上有关损害身体的规范以及防护，用自动化流程去代替一些人力过多参与的工作环节。
再有就是那些个非生产型的部门那么多，体力工作能力不足的时候就可以转岗了。
企业多让工人停留也是多让工人有养家糊口的机会，现在的退休金制度可不像几十年后那样一个月能领普通工作者的数倍月薪的程度。
还有一点，就是牧澜医院在短时间无法入驻的情况下，有一家钢厂医院也可以扩大经营，至少短期内可以覆盖到红山县。
有意思的是钢厂医院的医疗水平其实不错，设备也算是先进。
在原本的时空，试点改革时曾经剥离过医院，但当时红山方面拒绝接收钢厂医院的理由居然是CT机超出了县级医院的配置权限。
所以说钢厂医院在这里没有被当作社会职能进行剥离，反而钢厂成为了一层保护。
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