他规定百姓入教只需交五斗米，远低于其他地区的赋税。对犯错者，更是采取"三次宽恕"的仁政。这样的政策，吸引了大量逃难的关中百姓。短短几年，汉中就聚集了十余万人口。
司马懿到达南郑后，立刻先给杨松和杨柏兄弟二人送礼，二人各送百金！这些都是袁尚让司马懿带去的。杨松杨柏二人都是见钱眼开之人！
见到如此重礼，又是袁尚的使臣，所以二人对司马懿是盛情款待，有求必应。
司马懿说明来意，想袁军借道汉中入荆州！
杨松这时眯起眼睛，半开玩笑的试探问道：“袁家少主不会是想用区区两百金就想让整个汉中沦陷吧？”
其意自然是担心袁尚的军队进入汉中，从而把汉中占领！
如果是那样，杨松杨柏可就不愿为袁尚去劝说自己的主公张鲁了。
司马懿闻言笑道：“二位多虑了！我主袁尚对汉中并无觊觎之心！我有两个理由！
其一，区区一万军队无法占领汉中之广阔土地，搞不好还要被困死在汉中之地！
其二，我主袁尚的辖地与汉中不接壤！若是强行占领此地，军队没有后援，此地成了飞地！又如何管理呢？”
杨松和杨柏听后觉得有理。后来司马懿又解释了支援荆州对袁氏的重要性，二人这才相信袁尚是真的借道而已，并非是打着借道的幌子去攻占汉中！
随后司马懿被兄弟二人引荐给张鲁，司马懿需要当面说服张鲁让袁尚的军队通过！
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