周洛希望打造一个中央集权的国家，确保皇族的任何一条命令都能够得到完美实施。
所以在地方上，他采取的是前世的郡县制。
他将目前大周的地盘划分为了七个大州，大州之下则又划分为不同的郡。
州守是州内的最高长官，直接和中央对接。
州下的郡守，则主要负责其郡内城池的管辖。
城池依旧由城主负责。
但不论是州守，郡守还是城主，都不再是单一的权力掌控者。
周洛将地方的权力同样分为三部分。
分别是政事，军事以及监察。
在这种模式下，地方的权力被划分，中央的掌控力则大大增强。
当时周洛当着苏红鸾等一众高层提出这制度的时候，着实令这些人惊讶不已。
他们更是佩服周洛的智慧。
有了具体制度，接下来的实施自然是更加顺畅。
大家各司其职，纷纷开始干事。
周洛也忙着全国各地跑，为学府的事情打造龙脉。
按照他的打算，到时候太学就只设立在中州。
所以外界，只有中学和小学。
但即使如此，周洛也希望在这里修仙的修士们能够有最好的环境。
所以他基本上将小学的灵脉都控制在四阶，中学是五阶，太学则是六阶。
正当全国上下热火朝天忙碌的时候，火云国的周长京送来了消息。
龙皇打算和大周聊一聊。
这件事，周洛没有让苏红鸾前往，而是让礼部负责人周长天随对方离开。
礼部同样也要负责外交，以周长天的能力，应该是没问题的。
一个月后。
周长天回来找到了周洛。
“如何？”
正忙着提升灵脉品质的周洛难得抽空见对方。
“父亲，商讨很顺利，龙皇愿意和大周建交，并且进行长期合作。”一袭青色长衫的周长天带着笑容道。
多年过去，他已经拥有了元婴巅峰实力，要不是如今忙着建设国家，他估计已经闭关准备突破了。
这次和谈比想象中顺利，但中间自然不可避免会有一些困难。
周长天没说，自然是解决了。
“那就好，之后对抗魔族，还需要火云国帮忙呢。”周洛点头。
大周现在的地盘并不大，玄清国只划分了三分之一给他。
接下来想要扩张，就必须对魔域出手。
以大周的能力，还不足以和整个魔域开战。
“我已经和龙皇提及过此事，对方对此并不反对。”周长天道。
之后，他又补充了一句：“不过龙皇还说，两国既然交好，联姻是最好的方法，他希望大周能派人嫁入大周。”
联姻是双方交好的最有效方法之一。
对方要求联姻，其实也只是有一个保障。
“你让红鸾在你众多妹妹中选一个就好了。”周洛淡然道。
别看现在大周的皇帝是苏红鸾，但大家都知道背后是周洛在控制一切。
所谓联姻，自然也是说给周洛听的。
周长天点头，又补充道：“除此之外，龙皇还表示他想将自己的妹妹嫁给你。”
“淑华？”
这话让周洛微微一惊。
龙淑华可是自己的弟子。
这要是嫁给来，会不会影响不好。
“不是父亲，是另一位公主。”周长天解释道。
既然是联姻，龙皇可能不会拿牺牲自己的亲妹妹。
这才让周洛松了一口气。
如果是其他人的话倒是无所谓。
“让红鸾去安排吧。”周洛点头。
之后，周长天就离开了。
再然后，大周将周洛一个女儿嫁到了火云国，对方也送来了一位公主。
这次联姻，双方都无比重视，在各方面的规格都安排的极好，也引起了多方势力的注意。
当得知大周真的建国后，那些熟悉的人更是感慨万分。
他们完全没想到，大周有一天会真的成立一个国家。
至此，整个大陆也将不再是七大王国，反而变成了八大王国。
迟早有一天，大陆的各个地方，都会知道大周的名号。
虽然龙皇说了要拔出大周在中州的地盘。
但大周还有诸多产业在，要是转移的话，也需要时间。
所以周长天在和谈时让对方给他们足够的时间。
这点龙皇倒是没有拒绝。
五十年后。
大周成立第五十年。
周洛总算是完成了整个国家内灵脉品质的升级，确保每一座学府中，都拥有灵脉。
同时，大周在中州的产业也彻底完成转移。
整个大周的经济完成重建，并且因为地理位置原因，和两国的贸易往来也在不断的增加。
为此，周洛甚至还在中州布置了几座直接通往大周的传送阵。
至于周家原本在外界的那些地盘。
龙皇没有说，周家也没有离开。
这里依旧是周家发源之地。
五十年时间，周洛已经完成了大周内部的建设。
接下来，自然是要为皇城开辟区域。
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