“启奏陛下，朝鲜半岛事务该如何处置？”
“帝国暂且不宜插手，举凡涉及大陆事务皆要慎之又慎，那里不是大唐帝国今后发展的重点地区。当前要务是彻底消化吕宋群岛殖民地，现今具体情况如何？”
“回陛下的话；
自从1878年7月12号，帝国方面与西班牙王国签署《柏林条约》，正式接管古巴，波多黎各和吕宋群岛以来，至今已经7年了。
殖民地部秉承着一贯的宗旨，严格执行8项禁令，始终以高压态势推进拓殖工作，业已取得了显着成效。
这7年多时间
得益于皇室内务府的大量投资，帝国在吕宋群岛各地修建了共计2.7万公里各种等级公路，已经建成1760公里铁路，尚计划修建的铁路里程约有5500公里。
新建并扩建了数十座城镇，架设桥梁724座，修建水坝28座，火力发电厂三个，新建采石场和砖窑数以百计，取得了极为显着的建设成果。
经过大力建设，吕宋群岛原本较为原始的面貌焕然一新，更多的新型城镇拔地而起，安置了大量大陆移民，7年下来总数累计已经达到133万。
这133万华裔移民形成了超过130万个家庭，妇女来源主要是从当地土着中强征，经过早期的短暂混乱之后，如今社会安定，农业发展后劲十足。
以上共计动用以当地男性土着为主的苦役营劳动力121万，损失约70余万，主要死于各种热带瘟疫和长期重体力劳动，尚余50余万人。
为了补充劳动力，吕宋总督府已经组织以华裔民兵为主的队伍，进入热带丛林和偏僻岛屿中搜索残余的土着，已经取得了不少的成果。
据最新报上来的数据；
历时数月的行动中，陆续抓捕当地土着约37万余人，击毙反抗武装分子约3万余，其中可以充做劳动力的土着男性人口约20余万，剩下的妇女儿童将流入人口市场。
吕宋总督府计划趁着土着人口劳动力尚算充足的时机，集中力量将剩下的5500余公里铁路线铺设完成，还有一些海港码头和岸滩，矿场和一些大型桥梁工程，建立较为完善的基础设施。
除了自筹资金之外，吕宋总督府呈报的建设计划，还需要皇家内务府每年增加550万唐元拨款，以维持目前较为浩大的建设规模。
吕宋总督府每年征收的粮税和商税，足以支撑百万规模的苦役营日常饮食及劳作开支，可以节省下大量的建设费用。
现在发展的焦点，主要是在棉兰老岛上发现的铜矿和镍矿资源，还有规模不小的铁矿脉。
吕宋群岛总督府计划投入大量人力开发矿场，并且投资修建矿石加工和冶炼厂，建成年产10万吨规模钢铁厂，年产1.2万吨铜精粉的铜冶炼厂和年产600吨镍金属的加工厂，还要修建一些农产品加工厂和食品厂以及不少于6座的水泥厂。
开拓热带雨林还需要一些工程机器，包括拖拉机和柴油机，锯木机等等，从天堂省进口建筑用钢筋等等物资，是开支增大的主要原因。
最新统计的人口数据显示；
吕宋群岛华裔为主的社会运行稳定，市面繁荣，在1884年底总人口已经达到337万余人（注；统计数据不包括土着），这主要是吕宋群岛原本就是华裔早期移民较多的地方，早期移民约23万余人，再加上近些年来华裔家庭出生的新生儿，人口增长迅速而有力。
由于吕宋群岛地理位置接近大陆，便于大规模移民，预计在本世纪末总人口有望达到千万规模（注；剔除当地土着），进入长期平稳发展状态。
展望下一个十年……”
殖民地部大臣袁广林对吕宋群岛的情况如数家珍，各项数据随口报来，介绍的清晰而有条理。
大唐皇帝李察听了频频点头，目光中不时的闪出欣赏的神色，对这个年富力强的中年能吏表示嘉许。
大唐帝国的殖民政策粗暴直接而有效，1878年接手的吕宋群岛“腾笼换鸟”政策取得了极大进展，当地的土着妇女直接强征进入人口市场，然后被大量涌入的华裔移民购买，形成了新的家庭。
吕宋总督府在这一过程中政策灵活，允许华裔移民赊欠部分款项，但是要加上多少不一的利息。
此举迅速消化了当地接近一半的土着人口，土着男性则被丢进苦役营中，日复一日的为了改变岛屿面貌而艰辛劳动，建设了大量农田水利设施，道路铁路，码头和城镇建筑，使原本落后的面貌焕然一新。
大唐帝国作为新兴殖民列强，完全看不上西班牙人留下的落后城市面貌和几乎等于零的基础设施，所以在古巴波多黎各和吕宋群岛大兴土木，这样的建设热潮已经持续了整整7年。
预计还需要7~8年时间，涉及基础设施的建设热潮才会告一段落，而殖民地将会以崭新面貌进入帝国海外省行列，预示着“腾笼换鸟”政策的结束。
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