提到归义军之事，亦是有缘故的
自从建立了侍从右司的情报机关以后，归义军一直是袁袭头号关注的对象之一，与长安同级别。
而且因为之前和张淮深的焉支山盟约，双方互相派驻了官员，也利于侍从右司的侦查展开。
到了此时，对于整个归义军势力，李业说不上了如指掌，但内里一举一动，却皆有感知。
从袁袭最新总结而来的汇报，李业得知，归义军内部的矛盾已经相当激化了。
甚至说，李业的到来，更加激化了他们的矛盾。
本来，归义军内部，就存在以张淮深为首，与张淮鼎为首的李氏、宋氏等大族对峙情况。
张淮深虽然名义上，是归义军的领导人，可归义军毕竟是二十多年前，张议潮建立的武装，其中许多遗留到现在的元老，论资历和威望，丝毫不下于张淮深。
最典型的便是此时担任瓜州刺史，并统领军权的索勋，其人还是张议潮的女婿，与张淮鼎等人走得很近。
在李业纳张淮深女儿为妾，双方有了一定的姻亲关系后，事情又发生了变化。
原本张淮鼎和李氏豪族，还想争取李业对他们的支持，对付张淮深，可李业与张淮深的关系加深却断绝了他们的念想。
自古以来，内部政变，总是喜欢寻求外部势力的帮助。
于是乎，张淮鼎他们便把目光投向了归义军周边的另一股势力，甘州以及高昌回鹘。
这就不是李业能够容忍的了，归义军内部斗争如何他可以不管，但总的而言，李业是希望能接管一个，保持汉人政权的归义军，却决不允许回鹘势力任意染指的。
于是乎，在知晓了沙州刺史索勋，正在秘密策划政变，并且积极联络甘州回鹘以后，李业便将干涉吞并归义军的议程，抛了出来。
这是理所当然的事情，早在来灵州之前，敬翔给李业的战略谋划中，就包括了归义军。
只是，人家毕竟不是党项、吐蕃，而是正儿八经朝廷任命，当年还为国家立下过殊勋的西北一柱。
所以李业不可能直接通过兼并战争，来达成目的，并且他对张淮深，也是有几分尊敬的。
现在，既然归义军内部，已经把这个机会给了出来，李业就断然没有错过的道理。
杨师厚事前，也已经知晓了具体情况，若此番动武，李业肯定是要亲征的，但具体军事指挥，却是作为河西军都指挥使的杨师厚负责。
他忍不住询问道
“只是不知多久动手？我在军中也好有所准备。”
李业稍顿思索，回复道
“估计也就是三五月的光景，你先让人以征缴蕃部贡税的名义，让部分将士，往焉支山方向移动，切勿打草惊蛇。”
杨师厚颔首，按照之前几人的决议，此次行动的主角便是河西军，朔方、陇右、效节三军都不介入。
李业紧接着检阅完各阵军士后，便按照常例，召见前些日子，于军中例行比武中表现优异的将士，勉励奖赏，随后又向全军宣布犒赏。
引得众人欢呼，此时藩镇军士没有固定军饷，全凭赏赐。
但李业主政灵州以后，就开始致力于把赏赐规范化，按照每年节日，定期颁发十次，加上临战时的加赏，逐渐把赏赐变得和军饷差不多了。
当然，其余三部也不是没有任务，可以预见的是，在大顺元年秋后，凉军将开始进一步在军事上，加紧对外扩张步伐。
除了西面河西军对归义军的干涉外，北面，李业决定纠集朔方、效节两军，继续向北用兵，把势力推进到河套平原，并且越过长城和黄河，深入草原，打击威慑回鹘势力。
而南面，陇右军将从河湟出发，沿着到蜀中的路线，进一步深入吐蕃，慑服当地杂蕃，从而打通从河陇到蜀中的交通线路，为日后入蜀做准备。
三个战场，几乎是同时进行，现有的近四万野战军，均要参与战斗，对于财政后勤而言，不是个小负担。
到光启三年末，针对治下州县的户口估计工作，已经了结。
从张承业统计出来的数据看，整个凉国十五州，汉民约十八到二十万户，蕃民约十五至十七万户。
中间的误差也是没办法的事情，这年头政权只能保持在县一级，再往下，只能依靠宗族、乡老这些地主统计上报了。
反而是蕃部，主要是靠军队进行，数据比较清晰。
总的而言，约三十七万户，养四万兵，已经是极限了。
毕竟军士的待遇很好，基本相当于养一个小地主，平均约十户，就要养一个职业士兵，称得上穷兵黩武。
尤其李业又不是寻常军阀，不愿意如秦宗权之辈那般，对百姓肆意搜掠压榨。
最后结果就是，去年全年财政收入，超过九成都用在了军费上，其中七成，都给士兵军官发了赏赐。
导致州县官僚机构，只好尽可能精简。
虽说在凉国政权内部，文武官员基本能保持平衡，但文官机构的俸禄与经费，完全没办法和武夫们比，更不要说什么民政支出了。
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