开阳城、琅琊县两地同治。
两地相隔两三百里，不算远但也不近，中间还间隔着属于青州城阳郡的莒县、诸县、城阳郡城等地。
因为中间间隔着城阳郡城，所以，这也等于是断了刘容要把开阳城以及琅琊县的地界直接连通的可能性。起码现在不太可能，城阳郡并不属于琅琊国食邑之地了，也就只有琅琊县等少量地方是属于琅琊国食邑。
其实，像原宗族族长刘荣等人之所以起异心，也是因为琅琊县离开阳城琅琊王府中间闻隔着一个城阳郡城的关系，让他们觉得，他们跟琅琊王府的关系被隔断，让他们认为宗族方面完全可以脱离琅琊王府独立在外。
现在，这样的距离，的确也让刘容的两地同治造成一定的困扰。
主要还是刘容的确没能如开阳城那般，彻底对琅琊县形成绝对的统治。
因为刘容罢黜琅琊县县令也只是一时的，很快，青州方面肯定会再委派一个新的县令前来。现在刘容任命的，暂时代理的肯定是作不了数。
所以，刘容得要在青州方面反应过来之前，先对整个琅琊县进行一个实际的整顿，做到真正的掌控。
这也等于是要刘容从中做一些手脚了。
什么手脚呢？那就是把本属于县城官府方面的那些户籍关系，转到琅琊王府中来。
如此，待颜钦一到，刘容便让他和刘兴以及一众县内的官吏一起，对整个琅琊县内的百姓都进行了一个户籍重新登记整理。
琅琊县人口约有十来万之众，这是包括了全境，并不仅仅只是琅琊县县城，还有另外的一些镇集村庄的百姓。
刘容让颜钦、刘兴他们，直接将那些百姓登记为琅琊王府的佃户。也当中也包括了入籍为盐户、佃户。
如此一来，也就等于让整个琅琊县的百姓都成了琅琊王府的人，等于是直接架空了琅琊县官府。以后，就算再委派来的琅琊县的官员，他们想要对琅琊县进行治理的话，那么就必须得要经过琅琊王府。
这样的情况，看似是不可思议，但是理论上是可以的。因为朝廷还真的没有明文规定汉室王爷只可以有多少的佃户的问题。
而因为早前的一系列政策，尤其是佃户耕作琅琊王府的田地，只需要缴纳一成田租的情况，这就让百姓趋之若鹜，没有哪一个百姓不想成为琅琊王府的佃户的，哪怕事实上琅琊王府其实也没有那么田地给那么多的百姓耕种，可他们也愿意成为琅琊王府的佃户。
琅琊县的田地，自然不可能全都属于琅琊王府，另外还有那么多的地方世家豪族，他们也占据了大部份的田地。
可是，这并不影响那些百姓成为琅琊王府的佃户。
因为成为琅琊王府的佃户后，他们依然还可以租耕那些地方地主豪族的田地，并且，关于田租粮税方面，也受到了新颁发的琅琊县的新政策的影响，他们也可以获得五成产粮的收获。
他们是琅琊王府的佃户，耕种别的地主豪族的田地，背后有琅琊王府为他们撑腰，可以让他有一定的保障，不受那些地主豪族无休止的压迫。
怎么样才对百姓有利，琅琊百姓的心里也是通亮的，所以，他们都很乐意登记为琅琊王府的佃户盐农。
刘容这样的做法，以后肯定会引来青州官府方面的不满，甚至可能会引起朝廷方面的一些攻讦。这主要就是对一些地主土豪造成的损失太大，对朝廷官府向百姓收取的赋税影响太大。
可刘容却并不太担心。现在仅只是一县之地如此，对整个大汉的影响不算太大。
且刘容相信，这样的情况，在别的县城，其实也是不那么容易复制的。一般人也不太可能仿效得了，怕也不可能会仿效。
刘容只需要掌控琅琊县的民心，掌控琅琊宗族，掌握海港码头，把这里的海运行业掌握在手中，那么就也等于是可以掌控了琅琊县。
当然，并键还是加起来足有数千人的军马力量。
如此一来，到时候就算琅琊官府不受自己控制，那么也并不算什么了。琅琊官府方面，在这里对自己形不成什么的影响。况且，官府的两三百官兵，现在也都是刘容可以号令的人。
很快，琅琊县的事务也基本处理好了，大多都需要时间去运营，不是一下子可以做成的事。
刘容现在就只需要制定计划，针对性的实行可行的政策便可。
来到琅琊县，不知不觉便过去了十多二十天了。
这其间，城阳郡方面有郡守方面派了官府的人来察看情况。但被刘容打发了回去。
刘容派人送到青州府方面的罢黜琅琊县县令等官员的上报文书，青州府方面却迟迟回有回音。
刘容不知道的是，现在的青州刺史，其实就是黄琬。
黄琬，字子琰。江夏郡安陆县人。东汉中后期名臣，尚书令黄香曾孙、太尉黄琼之孙。
为太尉杨赐举荐，解锢拜为议郎。迁青州刺史，转任侍中。中平初年，出任右扶风，征拜为将作大匠，历任少府、太仆。后出任豫州牧，讨平寇贼，安定一州，政绩为天下表率，封关内侯。
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