事情的恶化，早就在第四帝国的意料之中，所以当出现饥饿而死亡的人时。参谋部的人知道。应该是执行第二步方案的时候了。
于是潜伏在东北军的特工们。再一次发挥出了他们的作用，他们深入到饥饿绝望的人们里，鼓动着人们逃荒到南方去，因为南方有着一个富足无比的帝国，哪里不仅仅有着足够吃的粮食，还有着肉食，能够过上像末世之前的日子。
“我们欢迎一切前来的同胞们，这里准备好了一切生活上的保障。我以第四帝国元首的名誉保证。你们每一个到来的人，都会得到最根本的尊重和保障。同时享受着第四帝国的一切福利。你们不需要为粮食担心。另外还提供了足够的肉食，保障让每一个人吃到肥油油的大块猪肉
这看似粗俗没有什么煽动的言语，却是致命的，每一个原本就吃了上顿没下顿的人们，总会顺着这一段话，想到数年没有吃到过的肥油油猪肉。于是饥饿的他们，变得更加饥饿了，甚至到了饥不择食的地步。
其实这个时候，华丽的语言，反而失去吸引力，只有这种粗俗的话，才能够打进他们的心底里。
不想坐以待毙的人们，趁着还有一丁点粮食，匆匆收拾好行李，就走向着天帝国前进，因为流传过来的消息，走过了四平，就有着接应的人，到了哪里，就不用再担心饥饿，也不用担心自己的安全。
虽然明白这些人的离开走到什么地方去。可是肖威他们，只能是眼睁睁看着有点人气的城市，短短一二天里，就变得空荡荡的，只剩下驻守在这里的士兵。也许从这一刻，整个东北军已经失去了意义。
像是失去了理智一样，肖威面对着空荡荡的城市，几乎是咬牙切齿地对着四平一线的指挥官吼道：“给我拦住他们，我得不到的，他们也别想得到。哪怕是死。也让他们死在东北！
这个匪夷所思的命令，让四平一线的指挥部陷入到无尽的沉默当中”，
逃难的人群当中。人都是怀着绝望和希望他们不知道已经饿着肚子的自己，能不能够走到四平。像哈尔滨这些城市，距离四平实在是太远太远了，也许在半路的时候，就会倒在路上。
然后，只要有一丝希望的是人们，都不会放弃。
没有了粮食，公路边上的草根植物树叶，成为了他们生存下去的粮食。如同蝗虫一般。逃荒人群经过的公路两边，荒草被翻起砍掉了根部。叶子被摘光。光秃秃的。前面的还有得吃，到后面的人，只能是脱离公路，在更远的地方摘取树叶，用来充饥。
末世血腥黑暗的一幕，不断地在这些逃难中的人群里上演，一些丧失了人性的人，看到整条公路上的人，像是见到了一只只两脚羊。凶狠的时候，哪怕是众目睽睽之下，架起他们的目标就走，向着距离公路不远的山里走去。
谁都知道，被架走的人，将会是什么样的下场，可是却没有人有心力去管这些闲事，如同行尸走肉地在公路上前进着。
而在四平一线上，接到命令的指挥部。在沉默许久之后，本着军人服从命令的原则。开始在公路上设立关卡。将大量抵达四平一线的逃荒人群给拦截住，不允许任何人通过。出于不忍，想摸过去的人，被抓到之后，也只是放回到人群里，并没有执行命令，格杀勿论。
大量的人们集丰在四平一线上，很快就在阵线上形成了人海。
“为什么不让我们过去？”
“放我们过去，我们要过去”。
“你们这一帮刽子手。你们这是将我们向火坑上推啊！”
无数的叫吼，在四平一线上响了起来，越聚越多的人们，数量从开始的几百到几千，发展到几万，十几万，数十万。像是人海一样。逃难到这里的人们，数量足足是镇守在这里的五万士兵，多出了近十倍。
一个上了年纪的老人，他被挤到铁丝网上，抓着铁丝网的手被钉子划钻。鲜血流了出来，可是他却不顾自己的手，对着铁丝网后面的士兵喊道：“做人要有良心，我们已经没有粮食了，难道你们就这么眼睁睁看着我们死在这里。请问，你们还是炎黄子孙吗，你们还有人性吗？”
对面的数十名士兵，全都是面有愧色，一些还将头低了下去。
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