喊着,一齐叩拜去。
“罢了吧”叶青带着笑,神色却是庄严,双手虚抬了一下。“众卿家,免礼平身。”
“谢皇上”百官起身,按照官位,依次站好。
徐徐扫过众臣,叶青说着：“朕登基称帝,就定年号,是以应命。”
说到这里,敛了笑容：“同时,朕要改制,明发天下,现在就宣读给你们听。”
听到这里,群臣又伏下身来,殿内立时响着一声：“万岁”。
这声喊完,大殿又静了下来,在这样的静寂中,礼官一一宣读着改制的诏书,不过众臣听了,却面面相觑。
郡太守二千石,以太守领兵,边郡置都尉,县万户以上的县置县令一人,秩千石,万户以下的县置县长一人,秩三百石或四百石,少数民族聚居地设道,等级和县相当,隶属于郡,以少数民族部落首领为道的长官——这些根本没有改变,就是沿用了汉制。
刺吏原本秩六百石,继续延续旧二汉的奉诏六条察州,和以前相比,只多了奉诏专司审计,听其解释,就是有审查帐本之权,因此增到千石,这也没有大不了的事。
奉常令、廷尉、大司空、御史大夫、丞相基本都是汉制,唯一的区别就是宰相不再独断,而是组成了内阁群议,这是削了些宰相大权,但是别的部门随之权柄增大,可算是有得有失。
军队在秦汉本来就是皇帝私有,只能说是延继,只是更明确大司马不在朝廷序列内,直接属于皇帝。
郎中令、卫尉、太仆、少府、宗正、这本是皇家管辖,现在明确分开就是
如果说改制,就皇家多了秘书令的机构,而在外面多了商奉令、吏书令、审计令几个次要官职和机构,连典客令都是沿袭。
虽不清楚调整的位置和机构,有什么奥妙,但众人总觉得这改变不大,刹那间都心中都是一松,忙俯首山呼：“万岁,臣等奉诏”
叶青并不向他们解释,为什么这样调整,又隐含着什么深意,在他的眼中,这诏书,就算不加龙气,单是本身制度形成气色,就是青色略带着金黄,这是细节上还没有调整完毕的原因,总体却是青色了。
这群臣一奉诏,顿时一声龙吟,整个国家的龙气瞬间透出一股青,又迅速隐退,产生了微妙的变化。
有青色制度并不意味着龙气就是青,只是有这潜力罢了。
叶青一恍惚,在叶青看来,人事权一分就被架空,军权一分别人就要黄袍加身了,但治权必须分,不分就要累死,不分也要变相分。
在这制度下,皇帝本身只抓人事和军权,是皇座的命脉,治权分给了内阁,皇帝不承担责任,有错,都是下面的错,军队在君王之手,就好象清朝,有着八旗当后盾,雍正可以肆无忌惮,使士大夫一体当差,一体纳税。
所谓的人事权和军权掌握在手,这治权根本不需要管,只需要问责。
而在明朝,有内阁议政,皇帝可以三十年不上朝,就是有着皇帝私有的亲军锦衣卫和厂卫）,只是除此外,国家军队和任免尽受士大夫影响,故军制松弛,无力回天。
再举一例,此新汉制度内,为什么朝廷本身无有一兵之权,而太守却可领军？
为什么不学后世,建立完整的军队体制？
而不建立完整的军队体制,又可以“汉以强亡”？
这种少许摘取一点展开,就是经天略地的大文章,这微妙的调整,非体制已经登堂入室者不能。
而今开始,皇帝不于事,却可始终掌握国家大权,这正是龙气尚青的一部分原因,正寻思着,就听着下面有人大声颂着。
“自皇上起兵,屡战屡胜,而自县中治政,就宽猛相济,薄征赋、减徭役、轻田税,使百姓安康,万业复苏,并且才是数年,仓廪渐渐充盈,精兵百万
“能有此基业,全赖皇上昼夜勤政,运筹帷幄,现在皇上应天受命,登基称帝,此是社稷和万民之福。”
“吾皇,真天子也”
“真天子……”叶青听了低语,许久,露出一丝微笑,眸子幽静。
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