以前朝廷科举，有明经、进士等科。明经主要就是考经义，而且一般是把儒家的几大经典分开考，每个学生可以通一到两经，也就是只考他所学的经。因此，大家族出身的子弟一般考明经科较容易，只要钻研一两本经就好了。
而那些没有家学的士子，一般考进士，进士科主考诗赋，这个比较考才能。
但现在李超的科举内容却是经义、诗赋一起考，还要加考策问。并且经义是考九经的内容，不是一经两经。
总的来说，难度大大增加。
“臣提议将科举考试分级，分为三级考试。县试、道试和会试、殿试。科举每三年一届，第一年县试，所有身家清白的读书人，都可在原籍报考，在本县参加县试。县试通过者，既有秀才。”
“第二年，各道的秀才，可参加道级统一考试，本道通过县试的秀才统一考试。通过之后，就为举人。”
“待第三年春，举人们集中在京参加会试。考中者，既为进士。中取的进士们最后到金殿参加陛下亲自主持的殿试，最后由陛下选出一二三名的状元榜眼探花，并给其余进士排名。”
“臣建议一届进士起码录取三百以上。”
“考中进士者，送国子监学习行政一年，然后授官下放。考中秀才、举人者，也有为吏资格，可直接参加吏员考试。”
李世民越听越觉得这个三级考试似乎很不错的样子。
秀才、举人、进士，一级级的考，最后金殿考试，他亲自点选状元。
“嗯，很好，文远，你回头写个详细的科举章程给朕！”
牛进达听到他们总算谈完了，摇晃了下脑袋，让自己打起精神来。
“陛下，臣有一事进奏。”
李世民谈好了科举改革，心情正好，笑着对老牛道，“有话不妨直说。”
“陛下，臣请求朝廷设立安西四镇，于龟兹、于阗、疏勒、焉耆设立军镇，建筑城堡，驻派士兵，并移民屯垦，将天山之南，永久的纳入大唐疆域。”牛进达高声道。
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