祁同伟回到吕州后，继续投入经开区的工作。
按照他最初的想法，是在把平湖区横桥乡全境，以及周边的一些村子，连同经开区一起，打造为吕州的新城区。
新城区的方案被赵立春否了之后，他又冒出一个想法，把横桥乡和那些村子，并入经开区，变相推动新城区的建设。
但了解了相关程序后，他发现这招也不行，因为乡镇和村子的归属权变更，最终还是需要省政府审批的。
既然在程序上找不到解决的方案，祁同伟便决定继续采取化整为零的方式，接着往下干。
分管环保的副市长李亮已经彻底完蛋，替代者秦志远是刘和光在岩台时的老部下，自然不会在这方面设置障碍。
高义到了平湖区当区委书记后，把地方上和经开区的关系协调的非常好，更是助了祁同伟的一臂之力。
那些村民们，因为打黑除恶的事情，知道了祁同伟的厉害，也没有人再敢来制造事端，省去了不少麻烦。
于是，新城区的建设工作进展速度非常快，几乎达到了日新月异的程度，等到生米煮成熟饭，省政府不批也得批。
远在京州的赵立春也意识到了这一点，李亮的事情让他明白，高育良在吕州的势力，已经根深蒂固，到了不可动摇的地步。
尤其是那个祁同伟，根本不按常理出牌，就像个浑身长满刺的刺猬，和他死磕的话，实在太不值当。
不如先退一步，伺机而动。
于是，赵立春放弃了原来的立场，让省政府通过了吕州市委第二次递交上来的新城区规划方案。
只要求新城区的建设，和月牙湖风景区改造，同时进行。
对于这个结果，祁同伟自然是愿意笑纳的，不管赵立春到底打的什么主意，至少这一仗，自己已经赢了。
以后会发生什么，静观其变就是。
……
当然，祁同伟现在也还有一个巨大的隐忧，就是发死亡威胁的人至今还没有找到。
如果这个人已经被抓起来了，那自然是最好不过。
如果这个人已经逃了，那问题也不大，毕竟在短期内，他是不敢回吕州的。
就怕这个人依然还隐藏在干部队伍里，那麻烦就大了。
谁也不知道，他下次会不会真的打黑枪，毕竟这个年代，是没有遍地监控的，真要是出了事，抓人并不容易。
因此，在对祁同伟和易学习的安保问题上，高育良是一点都不含糊，警卫、手枪、便衣继续伺候着他们。
祁同伟的警卫全旭，成了兼职司机，每天早上到市委家属大院接祁同伟和毛娅去经开区上班，然后就坐在祁同伟办公室隔壁的房间里，随时候命。
祁同伟要出门办事，他形影不离的跟着，下了班又把祁同伟和毛娅送回家。
经过一段时间的接触，祁同伟对全旭产生了不少好感，工作认真负责，态度一丝不苟，是位忠实可靠的好同志。
于是，祁同伟便有了栽培全旭，并把其发展为自己人的想法。
他找到项党育，让项党育先帮全旭解决掉副科待遇，等任务完成了，再安排全旭在武警支队里当个分队长。
项党育现在是市局副局长，副处级干部，而且他是高育良亲自出面，调到吕州来的，市局上上下下都要给几分薄面。
一个副科级而已，自然轻而易举就解决了。
全旭知道是祁同伟帮的他，也明白自己遇上贵人了，对警卫工作更加认真，尽心尽责的保护祁同伟的安全。
可他们千防万防，最终还是出了岔子。
当然，岔子没有出在祁同伟身上，而是出在了易学习那边。
……
其实，死亡威胁这事，并没有幕后主使，只有相关责任人，而且这个相关责任人已经落网了，此人是原市公安局副局长张家俊。
张家俊身为吕州市黑恶势力的主要保护伞之一，牵扯到大量的犯罪分子，虽然这些人大多数都已经落网，但难免还是会有漏网之鱼。
其中有一条漏网之鱼，外号“青皮”，原本是某黑恶势力团伙的二号人物。
青皮也是运气好，他在张家俊被双规后，给祁同伟和易学习发出了恐吓信，然后就跑到外地避风头去了，正巧躲过了这次严打风暴。
等严打强度下降后，青皮潜回吕州，却发现已经变了天。
他的团伙已经被摧毁，昔日的兄弟全都被捕，那些不义之财也被尽数收缴，只剩下他一个孤家寡人，什么都没了。
按理说，到了这个地步，他应该隐姓埋名，躲到外地过普通人的日子，或许还能侥幸潜伏下去。
可偏偏他的亲弟弟，也是团伙成员之一，在这次严打斗争中被捕，并被执行了枪决。
杀弟之仇怎能随便算了?
于是决定青皮豁出去了，干掉祁同伟和易学习，为他弟弟报仇雪恨。
他是个犯罪老手，有一定的反侦察能力，经过一段时间的打探后，发现祁同伟和易学习身边，现在戒备森严。
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